生产安全事故隐患排查治理制度.doc

生产安全事故隐患排查治理制度 第一章 总 则 第一条 为了建立生产安全事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患排查治理，防止和减少事故，保障全体员工生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规，制定本制度。 第二条 本制度适用于（以下简称“地勘院”）及所属各单位。 　　 第二章 事故隐患及其分类 第三条 事故隐患的定义 指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 第四条 事故隐患分类 1. 一般事故隐患：指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 2. 重大事故隐患：是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患，并且整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使本单位自身难以排除的隐患。 第三章 隐患排查治理的职责 第五条 地勘院院长对地勘院事故隐患排查治理工作全面负责；院机关各部门、各分院院长、实验室主任、院属各生产经营单位第一行政负责人对本单位（部门）事故隐患排查治理工作全面负责。 第六条 各单位（部门）是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。 第七条 院安全生产管理部对全院事故隐患排查治理工作实施综合监督管理。 第八条 任何单位和个人发现事故隐患，均有权向院安全生产管理部和有关部门报告。 院安全生产管理部接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核实并予以查处；发现所报告事故隐患应当由各单位（部门）处理的，应当立即移送各单位（部门）并记录备查。 第九条 各单位（部门）应当保证事故隐患排查治理所需的资金。 第十条 各单位（部门）应当结合安全生产检查，定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。 第十一条 各单位对外协单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。应当与外协单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确双方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。 第十二条 院安全生产管理部的监督检查人员履行事故隐患监督检查职责时，各单位（部门）应当积极配合，不得拒绝和阻挠。 第十三条 对于重大事故隐患，各单位（部门）应当及时向院安全生产管理部和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应当包括： （一）隐患的现状及其产生原因； （二）隐患的危害程度和整改难易程度分析； （三）隐患的治理方案。 第十四条 对于一般事故隐患，由各单位（部门）负责人或者有关人员立即组织整改。 对于重大事故隐患，由各单位（部门）主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容： （一）治理的目标和任务； （二）采取的方法和措施； （三）经费和物资的落实； （四）负责治理的机构和人员； （五）治理的时限和要求； （六）安全措施和应急预案。 第十五条 各单位（部门）在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用，加强维护和保养，防止事故发生。 第十六条 各单位（部门）应当加强对自然灾害的预防，对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时发出预警通知；可能危及人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施。　　第十七条 各单位（部门）要加强对公共安全事件的预防，对于在敏感地区作业的项目部应当制定应急预案，加强与当地政府的联系，情况紧急时要马上停止作业，撤离人员。 第四章 隐患的建档和整改 第十八条 所有事故隐患必须建立隐患档案，重大事故隐患应“一事一档”。隐患档案一般包括：隐患部门、具体位置或部位、类型、相关图片、整改方案、整改责任部门、责任人，整改期限及标准要求，隐患整改阶段性总结及情况反馈意见、隐患注销和按照“四不放过”的原则查处事故隐患等相关资料。 第十九条 人的不安全行为整改，本着“发现一处，随时消灭一处”的整改原则，对人为隐患，要通过加强安全宣传教育，严抓各项制度落实，强化考核，拒绝“三违”现象，努力提高全员遵章守纪的自觉性和安全防范意识，消除人的不安全行为。 第二十条 物的不安全隐患整改，要增加必要的安全投入，及时按相应技术规范和标准要求维修、加固、整治隐患部位，重视隐患