钻探施工作业安全管理办法.doc

钻探施工作业安全管理办法 第一章 总 则 第一条 为进一步规范及所属各单位（以下统称各单位）钻探施工作业安全管理，有效防范生产安全事故，特制定本办法。 第二条 钻探施工作业是指各单位承包的钻探施工工程或分包的钻探施工工程。 第三条 各单位在选用钻探施工方时，应根据《地勘院工程勘查项目外包招议标管理办法（试行）》要求，严格执行审批手续，对施工方资质证书、施工技术能力、安全保障能力和类似工程业绩等进行审查，并留存完整纸质档案。严禁转包或违法、违规分包钻探施工工程。 第四条 各单位应建立合格钻探施工方名录，尽可能与钻探施工方建立长期稳定的合作关系，避免施工单位频繁变动。 第五条 本办法适用于各单位钻探施工作业。 第二章 管理职责 第六条 院安全管理部门负责组织制定钻探施工安全管理相关规定，负责各单位钻探施工安全工作的督查指导。 第七条 各单位安全职责： （一）各单位是钻探施工安全管理的主体责任单位； （二）全面落实国家和上级关于钻探施工安全管理的各项具体要求； （三）审查钻探施工方分包资质、业绩、技术能力和安全保障能力等； （四）动态掌控钻探施工安全信息,对钻探施工作业进行安全检查、考核及奖惩。 第八条 项目部安全职责： （一）项目部是钻探施工安全管理工作的主要责任主体，负责对钻探施工全过程进行有效控制，确保钻探施工安全处于受控状态； （二）对钻探施工方进行安全检查、危害因素辨识、安全教育、安全技术交底等内容，发现问题及时提出整改要求，实施闭环管理； （三）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，督促钻探施工方开展各类安全生产活动； （四）督促钻探施工安全措施到位。确保避雷针、绷绳、配电柜、机器防护罩、灭火器、安全标志牌、安全帽、劳保服、劳保鞋等齐全可靠。 第九条 钻探施工方安全职责： （一）服从上级单位和项目部安全管理，按照项目部安全管理体系要求，积极主动开展日常安全管理工作； （二）严格执行各项安全生产规章制度和有关规程、标准； （三）负责钻探施工人员的身体健康检查、购置雇主责任保险； （四）负责钻探施工人员的日常教育，组织设备设施、工器具、安全设施、劳动防护用品的检查与维护，保证作业场所的文明生产，杜绝“三违行为”； （五）发生生产安全事故时积极抢救伤员，保护现场，立即报告上级，并如实提供事故发生的情况。 第三章 安全管理 第十条 项目部应把钻探施工方纳入到本单位和项目部的安全管理体系中，对钻探施工人员实行与本单位职工“无差别”的安全管理，严禁以包代管、以罚代管，实施全过程动态管理。 第十一条 各单位应指派专门的钻探施工安全管理人员，具体负责钻探施工的安全监管。 第十二条 各单位在钻探施工开工前，应及时与合格的钻探施工方签订安全管理协议。 第十三条 各单位、项目部在钻探施工开工前，应督促钻探施工方对其全体人员进行身体健康检查，对体检不合格或有职业禁忌症者，以及其它不适合施工作业的人员应督促钻探施工方及时清退。严禁钻探施工方录用未成年者。 钻探施工方人员的体检证明须由县级及以上医疗机构出具，报项目部备案。 第十四条 各单位、项目部在钻探施工开工前，应督促钻探施工方购置雇主责任保险，保险赔偿金额不少于60万，报项目部备案。 第十五条 项目部在钻探施工开工前，应督促钻探施工方为钻探施工人员配备合格安全防护用品，并监督作业人员正确使用。 第十六条 项目部应在钻探施工开工前，对钻探施工方相关手续、人员、设备等进行开工核查。每个钻孔开孔前，对照《地质钻探工程安全检查表》（附件1）逐项检查，确保满足安全生产条件后方准开孔施工。 第十七条 项目部在钻探施工开工前，应召集钻探施工人员开展安全技术交底会议，进行全员安全技术交底，安全技术交底必须形成书面交底记录，参与交底人员本人签字认可。 第十八条 项目部应组织对钻探施工方的全体人员分工种进行现场安全教育和考试；督促钻探施工方对新入职钻探施工人员进行安全教育培训。 第十九条 项目部应组织钻探施工方参加定期或不定期的安全检查活动和安全工作例会，及时通报作业中存在的问题，并督促认真改进完善。 第二十条 项目部应建立钻探施工方人员花名册，掌握人员情况，确保持证上岗，不定期检查现场钻探施工人员与名册是否相符； 第二十一条 钻探施工方负责人无特殊情况，不得随意更换，如需更换必须经项目部许可后方可更换，离开现场需报请项目部同意。 第二十二条 项目部应建立钻探施工人员退场制度，对于技能素质不满足要求、多次违章或者不服从管理的钻探施工人员，要求钻探施工方及时清退出场。 第二十三条 项目部应对钻探施工方进行跟踪监督和动态管理，及时开展危害因素辨识，提前采取预控措施，消除钻探施工安全风险。 第二十四条 项目部应督促钻探施工方对自带机械进行