关于我国社会保障住房建设的思考.docxVIP

关于我国社会保障住房建设的思考 目前，住宅安全性建设已成为中国住宅建设的重点和热点。如何保证保障性住房的供给方式(包括用地规划与建设引导)既科学合理,又体现公平公正,是城市规划需要密切关注的问题。目前保障性住房用地主要采用划拨方式集中供地,由政府委托开发机构集中建设保障性住房。这一方式一方面难以适应保障性住房短时期内供给数量巨大的问题,另一方面由该方式引起的诸多问题逐步显现。其中,保障性住房小区“规模大、集中建设、选址偏远”曾被学界诟病,却仍未转变建设方式。此外,由于保障性住房小区项目规模普遍较大,目前承担保障性住房建设的绝大多数是大型国有房地产企业,往往采用“一条龙”服务。因此有人担心,正是由于这种不完全竞争,同时又缺乏足够监管,可能会产生住房质量难以保证,品质较难提升等问题。 因此,一些城市开始探索其他方式作为保障性住房供给方式的补充,例如,北京市已开始采取政府直接回购商品房作为保障性住房来源之一。此外,要求开发商在建设商品房小区时必须配建部分保障性住房也是一种正在被探索的方式。本文将通过对美国包容性区划的学习和研究,对这一尚在探索阶段的保障性住房供给方式进行探讨,并提出相关的政策实施建议。当然,美国包容性区划对中国相关政策制定和规划编制的启示远不止于保障性住房“配建”政策,本文只是结合当下保障性住房建设的突出问题,将对包容性区划的学习集中在“配建政策”问题上进行讨论,既期待