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企业发展安全是前提 “安全是前提，质量是重点，成本是主线，现场是基础，改善是 手段，体系是保证”，这是安徽江淮汽车有限公司多年来生产管理的 关键原则。公司始终把安全工作定位为企业生存与发展的前提，从安 全质量标准化人手，加强安全管理力度，强化全员安全意识，加大整 改资金投入，落实技术改造项目的“三同时”，及时消除事故隐患等， 不断使企业的安全管理制度化，作业环境规范化，设备设施安全化。 一、把握安全创造，促全面整改 企业的安全工作涉及到企业的方方面面。何为安全，何为不安全， 单凭事故发生的频率并不能准确地解释这个问题。没有一个统一的标 准去衡量，只靠几句空洞的口号去要求，只能使企业的安全工作流于 形式。 我们认为，原国家机械工业在全国处于领先地位“安全性评价” 工作，是使企业的安全管理走上标准化、规范化，系统化，科学化， 变人治为科学管理的一种有效手段。公司在98年积极主动开展了安全 性评价活动，创建了国家机械行业的“安全级”企业。在通过“安全 级”企业以后，左延安董事长又及时提出了创建“特级安全级”企业 的新目标。我公司是一个老企业，厂房、设备设施陈旧，虽然经过多 次大规模的技术改造和创建“安全级”企业的整改，与“特级安全级” 的要求相差甚远。但公司领导信念坚定，江汽人有勇于战胜困难的优 良传统。为顺利实现创建“特级安全级”企业，公司的安评创特工作 采取的是“走出去，请进来，先易后难，循序渐进”的原则，制定了 四个阶段的推进计划。在“创特”工作进程中，共进行了三次安全评 价大检查，两次内审，两次专家咨询和四次PDCA循环整改，下发整改 计划八期，整改不合格项及隐患1200余项。各单位对公司下达整改工 作计划再分解，再自查，举一反三，重新编制本部门整改工作计划， 责任到人，认真实施。通过两年的努力，2000年公司又通过了“特级 安全级”企业的评审认证。 两次安全级创建工作使企业不断完成了各类安全软件资料，图表， 制度、规程、档案的规范化、系统化整改；公司的安全管理实现了 “一切以管理制度为依据，法律法规为准则”的制度化管理，一改过 去“人治大于法治”的传统安全管理习惯；重新修订，补充、编制和 完善的53种企业安全管理制度，108种安全技术操作规程，基本涵盖 了公司所需要的安全管理内容；通过对员工的系统培训，规范了员工 们的安全行为，全员的安全素质得到了极大提高；在硬件上，设备设 施的本质安全性通过全面整改，已发生质的变化。安评创特使企业的 设备设施经过多次安评检查与达标整改，淘汰更新了安全性差又无法 达标整改的老的设备设施；对一些危险性大的危房予以爆破拆除；所 有外租又无法管理的工业气瓶全部进行了更新自备；工业和民用锅炉 及锅炉辅助设施进行了重大整改。公司重大危险源，如电力系统，防 雷系统，压力容器及空压机系统，油库及化工库和所有的电气、机械 设备设施在安评创特的整改中焕然一新，全部达到了特级安全标准的 要求。公司所有有毒有害作业和不符合安全卫生标准的作业场所已全 面整改，作业环境得到了极大的改善。 2003年36月，公司还主动邀请中国机械工业安全与健康协会的安 全评估专家对公司的安全状况进行审查，再次通过了“特级安评”的 复审，又完成各类不符合项的整改232项，使公司的安全工作在保持 和持续改进的道路上又向前迈进了一大步。 二、重视安全工作，从基础做起 安全工作是一项系统工程，也是一项基础工作。重视安全工作必 须抓系统管理，系统管理体现在基础管理中。在公司安全管理工作中， 我们始终以《机械工厂安全性评价标准》为指南，重点抓了： 1．加强安全教育 人的不安全行为是导致事故发生的主要原因之一，而要抓住这个 重点，最有效的方法是从抓安全教育人手。通过安全教育，可以提高 员工自觉遵守规章制度的安全行为意识，提高员工的安全技术素质。 公司重点抓了“新职工入厂三级安全教育”，“特种作业人员培训及 复训教育”、“班组长安全教育”、“中层干部安全教育”，“公司 领导层安全法规学习”，“劳动卫生教育”和“全员安全教育”。严 格执行新人厂职工未进行“三级安全教育”不得上岗，特种作业人员 未经培训考核合格和无特种作业操作证不得上岗的安全管理规定。班 组长全部经过了安全技术、安全管理知识轮训。各种形式的安全教育 已列入公司日常安全教育计划之中并全面实施。除安全部门和公司培 训中心不断开展的安全教育和安全培训工作之外，公司工会与安全部 门经常联手开展各种安全竞赛活动。坚持每3年一次全员参与的“安 全知识大赛”