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国有企业反腐倡廉调研报告 ----------------------------------------------------精美文档 值得收藏------------------------------------------------------- 国有企业反腐倡廉调研报告 国有企业反腐倡廉调研报告 在各级党委政府的正确领导下，国企改革发展步伐不断加快，领导干部廉洁意识不断增强，企业反腐倡廉建设不断推进，为国家经济社会发展作出了重要贡献。但是，当前国企反腐倡廉形势仍不容乐观，发展仍不够平衡，问题仍不容忽视，一些消极腐败现象未得到根本遏制，不仅给国家和企业造成巨大经济损失，而且严重损害了党 和政府的形象，损害了国有企业的形象。 国企反腐倡廉工作面临的突出问题 国有企业反腐倡廉工作的主流是好的，企业绝大多数领导是清正廉洁的。但从近年来发生的数起违纪违法案件来看，面临“三个不相适应”的问题。 (一)国有企业领导人员廉洁从业意识与国家、社会和职工的要求不相适应。国有企业反腐倡廉工作是党的反腐倡廉建设的组成部分，是实现国有资产保值增值的重要保证。有的领导人员处处以“老板”自居，家长制作风较为严重，廉洁从业意识树得不够牢，不想接受职工监督，甚至担心职工监督。有的台上说一套，台下做一套，台上说得好，台下做不了。有的领导是“雷声大、雨点小”，习惯停留在会议上、文件上、口头上，结果是“说起来重要、做起来次要，上级强调时重要、统筹安排时次要”。 (二)国有企业反腐倡廉建设机制制度建设与惩防体系建设的要求不相适应。在教育方面，有的企业年度反腐倡廉教育时间和次数屈指可数，有职有权的、敏感岗位的往往因忙于工作脱不开身而成为教育空档，参加教育的大都是些无职无权、普通岗位的一般干部职工。调研组针对当前国有企业党风建设存在的突出问 1 ---------------------------------------------------精美文档 值得收藏---------------------------------------------------- ----------------------------------------------------精美文档 值得收藏------------------------------------------------------- 题到2家企业问卷调查，在所列“七类问题”中，反映“教育不得力”的分别占12%、10.3%。评价企业“廉洁文化建设”做得“好”的分别为58%、44.8%。在制度方面，尽管各级出台了不少规定，但过于笼统抽象，操作性不强，执行中随意性较大。反映最为突出的是“企业领导人员职务消费问题”。 (三)纪检监察队伍建设与国有企业反腐倡廉新形势新任务的要求不相适应。中央企业相对省市属国有企业，纪检监察机构设置和力量配备要好一些。如央属公司纪委由1名书记、5名常委、13名委员组成，下设4个科室，有专职纪检干部19人。8个二级分厂配有5名专职纪委书记。有的地方国企存在“合署办公”、“身兼数职”的现象。 加强国有企业反腐倡廉建设的对策措施 国有企业是国民经济的重要支柱，是国家财政收入的主要来源。国企腐败行为不仅造成国有资产大量流失，而且阻碍国有经济的健康发展。因此，国企反腐倡廉建设必须持之以恒、常抓不懈。 第一，要深化思想认识。认识水平没上去，再好的制度、再严的监督都是苍白无力的。加强国有企业反腐倡廉建设，领导人员的思想是否统一、认识是否到位至关重要。国有企业与民营企业相比，营销方式、策略、手段和内部管理等方面有其独特性。但是，国有企业领导必须防止和克服“国企情况特殊”的思想，树立“国有企业有特点、反腐倡廉无特区”的理念。要切实认清国有企业所肩负的神圣使命，自觉服从党和国家工作大局、服务地方经济社会发展;要深刻理解国有企业党风建设和反腐倡廉工作的重要性、必要性和紧迫性，一手抓生产经营、一手抓反腐倡廉。国有企业规模大、作用大、责任大、影响大， 第二，要强化教育引导。扎实有效开展反腐倡廉教育、筑牢拒腐防变的思想堤坝，是企业一项基础性工程。一要抓好理论灌输。二要明确教育对象。三要突出教育内容。 2 ---------------------------------------------------精美文档 值得收藏---------------------------------------------------- ----------------------------------------------------精美文档 值得收藏------------------------------------------------------- 第三，要加