《工业废水高氯酸盐污染物排放标准》（征求意见稿）编制说明.pdfVIP

目 录 1项目背景1 1.1任务来源1 1.2 工作过程1 2 标准制定必要性分析4 2.1 防范高氯酸盐环境污染，保障居民饮水安全4 2.2 加强企业废水排放监管，推动涉高氯酸盐行业绿色发展4 3 国内外相关标准情况5 3.1 国外涉高氯酸盐标准5 3.2 国内涉高氯酸盐标准5 4 涉高氯酸盐行业产排污分析7 4.1 高氯酸盐生产企业产排污分析7 4.2 烟花爆竹企业 （高氯酸盐使用企业）产排污分析10 4.3 其他使用企业情况13 4.4 国内外高氯酸盐废水处理技术进展13 5标准制订的基本原则和技术路线 18 5.1基本原则18 5.2 技术路线18 6 标准主要技术内容20 6.1标准适用范围20 6.2 规范性引用文件20 6.3 术语和定义21 6.4 标准排放限值的测算22 6.5标准排放限值的确定24 6.6 单位产品基准排水量确定25 6.7 污染物监测要求26 6.8 监测方法26 6.9 污水排放口规范化要求27 6.10 实施与监督27 7 标准技术可达性分析29 7.1高效吸附处理技术29 7.2 化学还原工艺技术30 7.3 微生物还原工艺技术31 8标准实施的环境、社会效益分析32 8.1环境效益分析32 8.2 社会效益分析32 9 标准实施建议33 1项目背景 1.1任务来源 高氯酸盐是一种新兴的持久性污染物，在我国高氯酸盐 应用广泛，需求量大，尤其是在航天和烟花制造方面。自 2002 年国务院办公厅印发 《关于进一步加强民用爆炸物品安 全管理的通知》 （国办发 〔2002〕52 号）明令禁止使用氯酸 钾配置烟火剂生产烟花爆竹后，高氯酸钾作为代替品成为烟 花制造厂商配置烟火的主要原料，其生产和使用量逐渐增加。 2022 年3 月，国家卫健委发布 《生活饮用水卫生标准》 （GB 5749-2022），增加了4 项指标，其中1项指标为高氯酸盐， 标准限值0.07mg/L。高氯酸盐前期一直没有实施监测和管控， 目前国内还没有环境质量标准和排放标准，给监管、执法工 作形成障碍。因此，为加强对我省高氯酸盐污染物排放监管， 促进我省涉高氯酸盐行业企业绿色发展，亟需根据现状制定 出台工业废水高氯酸盐污染物排放标准。该标准编制任务由 湖南省生态环境厅提出，起草单位为湖南省环境保护科学研 究院、中国环境科学研究院、湖南省生态事务中心、中国烟 花爆竹协会、湖南省生态环境监测中心，项目技术归口单位 为湖南省生态环境厅。 1.2 工作过程 （1）资料收集与现场调研 2023 年3 月，为配合做好高氯酸盐污染防治工作，湖南 1 省环境保护科学研究院组织技术力量制定调研工作计划。4 月， 梳理了国内外涉高氯酸盐相关标准，高氯酸盐污染治理技术等 资料，并先后前往长沙、株洲、湘潭、衡阳、郴州和常德等地 开展了现场调研与座谈，了解高氯酸盐行业污染现状，指导高 氯酸盐企业开展污染防控，全面考察企业的生产工艺、污染治 理状况等内容，全面掌握湖南省涉高氯酸盐工业企业的污染治 理现状和区域环境质量现状。同时还赴江西省烟花爆竹企业、 以及江西和湖南交界邓家洲断面开展调研，详细了解江西省烟 花爆竹企业分布情况和整改情况。 （3）形成标准和编制说明讨论稿 2023 年6 月21 日，正式确定湖南省环境保护科学研究院 作为标准编制牵头单位，并联合中国环境科学研究院、湖南省 生态事务中心、中国烟花爆竹协会、湖南省生态环境监测中心 形成标准编制团队。会后编制团队在前期大量调研与资料收集 的基础上，组织编制了标准 （初稿）和标准编制说明初稿。经 多轮次的讨论对标准初稿进一步修改完善，对排放限值、单位 产品基准排水量等内容进行了论证，形成 《工业废水高氯酸盐 污染物排放标准》 （讨论稿）和标准编制说明讨论稿。 （4）标准申请立项 2023 年7 月初，省生态环境厅组织标准编制团队向省市 场监督管理局申请 《工业废水高氯酸盐