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简论基建工程施工阶段管理效益最大化之我见
论文摘要:随着我国经济飞速开展和根本建立规模的不断扩大,各单位投资
于根本建立工程工程的金额逐年增加。为了使投资的基建工程能到达效益最大
化,单位的基建管理部门肩负着重大责任。其中基建工程施工阶段对工程造价的
影响较大,现笔者根据实际工作经历,从业主的角度出发,就业主管理方在基建
工程施工阶段如何加强管理才能获得效益最大化谈谈本人的看法。
论文关键词:基建工程 施工阶段 效益最大化
引言
基建工程的实施阶段包括招标阶段、合同签订阶段、施工阶段等。在基建工
程的施工阶段中,业主往往着重于工期管理和质量管理,忽略了投资的最终目的
也就是投资效益的最大化。为了实现基建工程施工阶段管理获得效益最大化,业
主单位的基建管理部门首先要加强施工合同管理,然后要处理好施工阶段的工期
控制、质量控制、本钱控制三者之间的相互关系,确保三者之间的统一。
一、基建工程施工阶段实现效益最大化,首要的是加强施工合同管理
施工合同管理的成败会对基建工程在施工阶段管理实现效益最大化具有重
要的现实意义。我们对施工合同的管理不仅仅是在开场时,在整个工程的施工过
程中都要合理合法地进展,科学高效地推进。另外,要对施工合同实施全方位的
动态管理,要不断地跟进和加强施工合同管理工作。不仅要对施工合同中涉及到
的内容进展管理,还要将一些工程现场出现的变化及时合理地处理,这样才能防
止损失发生。
案例:某高校的教学楼工程,业主管理层原方案把网络系统工程一起承包给
施工总承包单位完成,由业主的基建管理部门统一进展施工管理,在工程的施工
招标和施工合同签订时的工作内容都有网络系统工程。但在工程施工过程中,业
主准备进展网络设备采购时,在进展效益比拟和分析后,认为网络系统工程的完
成单位和网络设备的供给单位应该为同一单位,原因有:①业主有专门的网络管
理部门,不管是网络系统工程还是网络设备采购都应该由业主的专业网络管理部
门统一管理为宜,以便于新老设备之间的衔接与配套;②可以防止在网络维护期
间,出现网络系统工程的完成单位和网络设备的供给单位互相卸推责任,无法判
定是系统有问题还是设备有问题的现象。在这种情况下,业主的谈判代表就必须
在充分了解施工合同的情况下,才可以与施工总承包单位进展谈判。根据合同,
主要有如下相关信息。一是合同中在发包人保存权利的条款中有“发包人有权按
设计要求和根据工程实际需要增加或减少局部工程〞的内容;二是合同中在工程
变更内容的条款中有“******,但删减的工作不能转由发包人或其它人实施〞的
内容。 从以上的信息可以推出,业主要删除总承包中的网络系统工程可以,但
不可以由发包人实施,这显然不符合业主的最终目的的。虽然从合同出发,谈判
不利于业主一方,但为了到达业主的目的,实现效益最大化,业主单位的管理人
员认真阅读合同、分析工程量清单、招标控制价及施工单位的投标文件,谈判人
.精.
员 “在合同中网络系统工程造价约100万,而施工总承包合同价约4966万,所
删除的工作内容占总造价比率很小〞的理由,综合运用各种谈判的策略和技巧,
最后谈判成功。
以上案例说明施工合同管理的成败会对基建工程在施工阶段管理效益最大
化的实现产生直接的影响;同时说明合同签订时,要综合考虑各方面的情况,假
设上述案例在合同签订时删除了“但删减的工作不能转由发包人或其它人实施〞
的内容,业主谈判就有很大的优势。
二、要实现基建工程施工阶段管理效益最大化,必须确保工期控制、质量控
制、本钱控制的协调统一
基建工程施工阶段的工期控制、质量控制、本钱控制三者之间是相互影响、
相互制约的,质量好、工期短导致本钱高,工期短影响着质量的提高,反过来,
质量的提高又可以促进工期的缩短。在基建工程的施工阶段应当把工程的工期目
标、质量目标和投资本钱目标当作一个整体来控制,找到它们的最正确结合点,
以到达低本钱、高质量、快速度完成建立工程,实现效益最大化,是基建工程管
理的核心和最终目的。
案例一,某单位基建工程的市政配套工程中的沥青路工程,工期要求比拟紧。
在施工阶段的管理过程中,业主为了确保原方案的工期目标——沥青路能按时通
车,没有把工期目标、质量目标和投资目标当作一个整体来控制,只顾及了施工
工期的要求而忽略了质量的重要性。最后,沥青路虽然勉强可以按原方案通车,
但通车一个月后就出现严重的下沉现象。虽然施工单位必须按合同要求无条件返
工,从外表上看业主在经济效益方面好似没有大的损失,,但“豆腐渣〞工程的社
会
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