第13课+当代中国的民族政策（教案） 高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理.docxVIP

第13课　当代中国的民族政策 【课标要求】 了解中国作为统一多民族国家的发展历程，认识当代中国民族区域自治制度的历史意义。 【教学目标】 1.通过学习当代中国民族政策的概况，让学生从时空观念、史料实证的角度了解其形成过程。 2.从家国情怀的角度认识当代中国实施中国民族政策的意义。 【时空坐标】 【教学重难点】 1.重点：民族区域自治制度实行的原因、特点 2.难点：民族区域自治制度实行的过程和意义 【教学内容】 知识点一　民族区域自治制度的建立 【微点拨】民族区域自治制度 在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。民族区域自治制度是我国的基本政治制度之一，是建设中国特色社会主义政治的重要内容。民族区域自治制度就是在统一的祖国大家庭里，在国家的统一领导下，以少数民族聚居的地区为基础，建立相应的自治机关，设立自治机关，行使自治权，自主地管理本民族、本地区的内部事务，行使当家做主的权利。 1．背景 (1)从历史情况来说，中国长期以来是统一多民族国家。这是中国实行民族区域自治的历史基础。 (2)从民族组成来说，中国有56个民族，汉族人口多，少数民族人口少，聚居区域宽广，只有在统一国家内团结互助，通力合作，才能得到共同的发展。 (3)从民族分布来说，中国各民族大杂居、小聚居、相互交错居住。只有实行具有很大灵活性的民族区域自治，才能适应中国民族分布的特点和最大限度地满足少数民族人民的自治要求。 (4)从民族关系来说，在长期的历史发展中，各民族之间形成了经济、文化、政治上的密切联系。各民族合则两利，分则两害。中国民族关系的特点，决定了只有实行民族区域自治，才能适应并促进民族关系的协调发展。 (5)中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策。 (6)1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》规定，“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”。 【微点拨】我国处理民族关系的基本原则 2．标志：1954年通过《中华人民共和国宪法》 (1)内容 ①各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。 ②各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关，依法行使规定的自治权。 (2)意义 ①民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度。 ②根据《中华人民共和国宪法》，新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区先后成立。此外，还成立了一批自治州、自治县(旗)。 【知识辨析】民族自治区与特别行政区的不同点与相同点 不同点 民族自治区 特别行政区 解决问题 我国的民族问题 港澳台问题，实现祖国统一 权限 民族自治权 高度自治权 社会制度 社会主义制度 资本主义制度 实行地区 少数民族聚居区 港澳台地区 历史作用 加强了民族团结有利于各民族共同繁荣 有利于实现祖国和平统一 自治程度 无高度自治权 高度自治 相同点 都是马克思主义普遍原理与中国具体实践相结合的产物。都是中央政府管辖下的地方行政区域，受中央人民政府的管辖，享有一定的自治权，但不具有任何独立主权实体的性质 【微点拨】民族区域自治制度的特点和优越性 (1)特点 ①是我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度，体现了民族平等，体现了人民当家作主，是社会主义民主的重要内容之一。 ②前提是国家统一领导。民族自治区域作为国家统一领导下的地方行政区域，必须服从中央统一领导，执行国家法律和大政方针，行使宪法规定的地方国家机关的职权。 ③民族区域自治地方享有民族自治权，这是民族区域自治的核心，国家保证宪法、法律赋予的管理本民族地区自治权的实施。 ④国家统一领导和享有民族自治权是紧密联系、不可分割的。 ⑤中国的民族区域自治不是单纯的民族自治或地方自治，而是民族因素与区域因素的结合，是政治因素和经济因素的结合。 (2)优越性 ①有助于把国家统一和少数民族自治结合起来，既维护了国家主权统一，又保障了少数民族管理本民族地区事务的权利。 ②有助于把国家的方针政策和少数民族地区的具体特点结合起来，做到因民族制宜，因地区制宜。 ③有助于把国家富强和民族繁荣结合起来。 ④有助于把各民族热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来。 知识点二　民族区域自治制度的发展 1．原因：中共十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的民族政策。 2．表现 (1)1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施，以基本法律的形式把民族区域自治制度固定下来，标志着民族区域自治制度从此被纳入法制轨道。 《中华人民共和国民族区域自治法》四大基本原则 1.坚持实行民族区域自治与维护国家统一相结合 2.维护和发展各民族平等、团结和共同繁荣 3.保障自治机关充分行使自治权 4.加速发展民族自治地方经济文化建设