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第 5章 会计法律责任会计法规涉及法律责任的内容1
主要内容一、法律责任的概述二、违反会计法律制度应承担的法律责任种类三、违反会计法律制度应承担法律责任的具体规定2
一、法律责任的概述(一)法律责任的概念(二)法律责任的种类(三)法律责任的构成要件3
(一)法律责任的概念法律责任是指因违反了法定义务或契约义务,或不当行使法律权利、权力所产生的,由行为人承担的不利后果。 4
(二)法律责任的种类民事责任 刑事责任 行政责任违宪责任 5
参考:民事责任与刑事责任—民事责任是指由于违反民事法律、违约或者由于民法规定所应承担的一种法律责任。—刑事责任是指行为人因其犯罪行为所必须承受的,由司法机关代表国家所确定的否定性法律后果。6
参考:行政责任与违宪责任—行政责任是指因违反行政法规定或因行政法规定而应承担的法律责任。—违宪责任是指由于有关国家机关制定的某种法律和法规、规章,或有关国家机关、社会组织或公民从事了与宪法规定相抵触的活动而产生的法律责任。 7
参考:刑事责任与行政责任不同之处一是追究的违法行为不同:追究行政责任的是一般违法行为,追究刑事责任的是犯罪行为;二是追究责任的机关不同:追究行政责任由国家特定的行政机关依照有关法律的规定决定,追究刑事责任只能由司法机关依照《刑法》的规定决定;三是承担法律责任的后果不同:追究刑事责任是最严厉的制裁,可以判处死刑,比追究行政责任严厉得多。 8
(三)法律责任的构成要件法律责任的构成要件是指构成法律责任必须具备的各种条件或必须符合的标准,它是国家机关要求行为人承担法律责任时进行分析、判断的标准。根据违法行为的一般特点,我们把法律责任的构成要件概括为:主体、过错、违法行为、损害事实和因果关系五个方面。9
主体。法律责任主体,是指违法主体或者承担法律责任的主体。责任主体不完全等同于违法主体。过错。过错即承担法律责任的主观故意或者过失。违法行为。违法行为是指违反法律所规定的义务、超越权利的界限行使权利以及侵权行为的总称,一般认为违法行为包括犯罪行为和一般违法行为。损害事实。损害事实即受到的损失和伤害的事实,包括对人身、对财产、对精神(或者三方面兼有的)的损失和伤害。因果关系。因果关系即行为与损害之间的因果关系,它是存在于自然界和人类社会中的各种因果关系的特殊形式。10
重点一:行政责任行政责任,是行政法律关系主体在国家行政管理活动中因违反了行政法律规范,不履行行政上的义务而产生的责任。《会计法》规定的行政责任的形式有两种——行政处罚和行政处分。11
行政责任 针对 一般违法行为1)行政处罚。行政处罚是指特定的行政主体基于一般行政管理职权,对其认为违反行政法上的强制性义务,违反行政管理程序的行政管理相对人所实施的一种行政制裁措施。2)行政处分。行政处分是国家工作人员违反行政法律规范所应承担的一种行政法律责任,是行政机关对国家工作人员故意或者过失侵犯行政相对人的合法权益所实施的法律制裁。 12
《行政处罚法》,对行政处罚的种类和实施作出了规定:(1)行政处罚主要分为六种:警告、罚款、没收违法所得及非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证及吊销执照、行政拘留。此外,还有法律、行政法规规定的其他行政处罚;(2)行政处罚由违法行为发生地县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖;(3)对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚;13
(4)当事人主动消除或者减轻违法行为的危害后果,或者是在他人胁迫下有违法行为,或者配合行政机关查处违法行为有立功表现的,可依法从轻或者减轻行政处罚。违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚;(5)行政机关在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由、依据及当事人依法享有的有关权利;当事人有权陈述和申辩;(6)行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行。14
行政处罚包括:警告,罚款,没收违法所得,没收非法财产,责令停产停业,暂扣或者吊销许可证,暂扣或者吊销执照,行政拘留。行政处分包括警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看、开除等。15
重点二:刑事责任 针对 犯罪行为 刑事责任,是指犯罪行为应当承担的法律责任,即对犯罪分子依照刑事法律的规定追究的法律责任。刑事责任包括两层含义:一是犯罪的界定;二是刑罚的形式。16
1)犯罪 ****我国《刑法》规定,一切危害国家主权、领土完整和安全、分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度,破坏社会秩序和经济秩序,侵犯国家财产或劳动群众集体所有的财产,侵害公民私人所有的财产,侵犯公民的人身权利,民主权利和其他权利,以及其他危害社会的行为,依照法律应当受刑罚处罚的,都是犯罪;但是情节显著轻微危害不大的,不认为是犯罪。**
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