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第11讲 电子商务法律问题及税收2023/9/201
内容提要11.1 电子商务法律11.1.1 电子商务对法律的要求11.1.2 电子商务立法现状 11.1.3 电子商务立法的原则11.1.4 电子商务立法亟待解决的问题11.1.5 电子商务主要法律机制的构建与完善11.2 电子商务税收11.2.1 电子商务税收的基本概念和特点 11.2.2 电子商务引发的税收法律问题11.2.3 我国电子商务税收基本思路上页2023/9/202
11.1电子商务法律在21世纪,电子商务得到了长足的发展,它逐步渗透到社会的各个领域,成为连接商家和消费者的桥梁。然而,任何事物的发展都有它的两面性,在电子商务的发展中也存在这样的问题,如在交易过程中出现的网络诈骗、交易脱节、产权纠纷、税收“漏斗”… …上页2023/9/203
电子商务的出现,给我们的生活带来极大的便利,也对传统贸易方式和社会经济生活带来前所未有的冲击,同时使得针对传统贸易形式制定的现行税法显得力不从心。因为电子商务具有无国界性、虚拟性及数字化等特性,所以相关问题的研究就显得至为重要。上页2023/9/204
11.1.1 电子商务对法律的要求 1、电子商务的发展需要法律的保障电子商务独特的运作方式向现有的商务规范模式提出了技术、财务和交易安全等方面的重大挑战 。电子合同的书面、签字、原件和数据的证据效力等问题是否同于传统的合同 网络交易是否还适用传统的税收法律 ??上页2023/9/205
2、电子商务立法有利于促进电子商务发展 1998年2月26日,克林顿政府宣布了对电子商务免税政策的草案,并于同年5月14日由美国众议院商业委员会通过,三年内禁止州政府和地区政府对Internet交易征收税费,这一法案极大地鼓励了企业商家从事网上交易,使得美国电子商务的发展展现美好的前景。对电子商务发展需要国际合作达成了共识 。上页2023/9/206
3、电子商务立法存在大量问题需要完善 目前在世界范围内虽然有了联合国贸法会《电子商务示范法》及一系列的国际统一规则,但均不构成直接有效的国际法律规范,只是起到参考的作用,且由于各国法律制度的差异性,在许多方面没有做出具体性的规定,有的只提出一个总原则,留待各国在开展立法过程中予以解决 。上页2023/9/207
4、中国电子商务的法制建设任重而道远 首先中国尚处于社会主义建设初级阶段 其次,发达国家和发展中国家在发展电子商务方面必然存在着利益冲突 第三,电子商务的全球性特点使得中国电子商务的法制建设既要考虑国内的环境,又要与全球电子商务的法制建设同步 必须密切关注国际在电子商务方面的立法活动,积极融入国际规则的制定当中,并结合中国国情不断完善中国电子商务发展的法律环境,推动电子商务的发展,以求谋得未来竞争的主动权 上页2023/9/208
11.1.2 电子商务立法现状 联合国贸法会在电子数据交换原则研究与发展的基础上,于1996年6月通过了《联合国国际贸易法委员会电子商务示范法》(以下简称《示范法》)。《示范法》的颁布为逐步解决电子商务的立法问题奠定了基础,为各国制订本国电子商务法规提供了框架和示范文本。上页2023/9/209
1、WTO的三大突破性协议⑴《全球基础电信协议》主要内容是要求各成员方向外国公司开放其电信市场并结束垄断行为。⑵《信息技术协议》要求所有参加方将主要的信息技术产品的关税降为零。⑶《开放全球金融服务市场协议》要求成员方对外开放银行、保险、证券和金融信息市场。 上页2023/9/2010
2、国际性组织加快制定电子商务指导性交易规则 国际商会已于1997年11月6日通过《国际数字保证商务通则》,该通则试图平衡不同法律体系的原则,为电子商务提供指导性政策,并统一了有关术语。上页2023/9/2011
3、区域性组织积极制定各项电子商务的政策 1997年4月15日,欧盟委员会提出了“欧盟电子商务协议”;1998年月10月,OECD公布了3个重要文件:《OECD电子商务行动计划》、《有关国际组织和地区组织的报告——电子商务的活动和计划》、《工商界全球商务行动计划》,作为OECD发展电子商务的指导性文件;欧盟则于1997年提出《关于电子商务的欧洲建议》,1998年又发表了《欧盟电子签字法律框架指南》和《欧盟关于处理个人数据及其自由流动中保护个人的指令》,1999年发布了《数字签名统一规则草案》。 上页2023/9/2012
4、世界各国积极制订电子商务的法律法规 1995年美国犹他州颁布《数字签名法》 联合国贸易法委员会1996年《电子商务示范法》和2000年《电子签名统一规则》 欧盟《关于内部市场中与电子商务有关的若干法律问题的指令》和《电子签名统一框架指令》 俄罗斯1995年的《俄罗斯联邦信息法》
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