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工程项目标准化管理前景 本文作者：马栋单位：中铁十六局集团总工程师 近年来，随着企业经营规模的不断扩张，企业管理能力也在不断 挑战极限，仅最近五年，每个集团公司每年完成的施工产值，从几十 亿到上百亿元，到数百亿元。但是，现有的人力、设备、技术资源和 施工管理能力也在接受极大的考验，施工安全、质量、工期、控制难 度越来越大。因此，各级管理干部必须高度重视研究项目创新管理模 式，必须居安思危，超前谋划，自主创新，用科学发展观，积极应对 挑战。 一、强力推进标准化管理，确保各项管理制度落实到位。实行标 准化管理是全面提升企业项目管理水平的关键，我们集团公司为全面 贯彻铁道部〃六位一体〃和〃管理制度标准化、人员配备标准化、现场 管理标准化、过程控制标准化〃的管理要求，认真制定出台了《工程 项目标准化管理手册》，这套手册详细、严格的规范了〃标准化项目部、 标准化工地、标准化作业〃的具体内容，手册基本上涵盖了工程项目 管理的各个方面，是一部系统完善，具有一定先进性和适应施工企业 特色的项目管理基本法则，具有很强的实用性和可操作性，对项目管 理规范化、制度化、标准化,提升项目管理水平有着重要的指导作用。 因此，必须严格执行和落实。首先要贯彻标准化理念。形成全员标准 化意识，实行管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、 过程控制标准化，严格按规章办事，按规范操作，使企业上下形成良 好的标准化氛围。其次严格执行标准和规范。特别是项目经理要带头 执行《标准化手册》，切实加强基层和操作层的执行力和落实力，彻 底改变旧习惯，要使全员达到〃标准成为习惯、习惯符合标准、结果 达到标准化〃的要求。第三不断完善标准化。工程项目的标准化建设 是一项长期艰巨的工作，不可能一劳永逸，好的标准、制度要在执行 中不断检验、深化，在检验中不断完善。使企业项目管理标准化工作 不断取得新发展。 二、狠抓重大危险源防控，确保安全基础工作得到实处。安全、 质量管理工作是施工企业的根基，俗话说，基础不牢，地动山摇。各 级管理者必须高度重视项目基础建设，必须把安全质量工作放在第一 位，进一步增强全员安全质量意识，使安全质量管理工作机构健全、 规章制度措施具体、执行力落实力到位，要以狠抓重大危险源为切入 点，从源头和细节入手，下大力夯实安全基础工作。一是建立重大危 险源动态管理制度。项目部、工区和施工队应根据工程进度和每个阶 段的工作内容，及时识别重大危险源，项目部每月一次，工区每旬一 次，施工队每日一次，所有的危险源都要制定有效的防范和消除措施， 并落实到具体责任人。二是严格专项施工和应急预案的编制、评审和 审批程序。重大危险源必须制定专项施工方案和应急预案，没有编制 的严禁施工。专项施工方案的编制、评审和审批应实行分级管理，施 工方案的编制要优先采用先进的科技成果，确保其可靠性和可操作性。 三是要切实落实资源配置和经费投入。针对重大危险源的施工，各岗 位监管人员必须到位，施工队伍要专业化，解决危险源需要的专用设 备和工程材料必须符合专项施工方案和施工计划的要求，应急设备和 物资要舍得投入，安全经费的提取比例必须符合国家法律的规定，提 够提足，专款专用。四是坚持经常性的安全教育培训制度。除必须坚 持企业三级安全教育、工人上场培训、岗前培训、特殊工种培训和工 前教育等制度外，重点要抓好对重大危险源的风险点施工方法和防范 措施的专项教育和培训。五是进一步落实安全终端责任制。进一步明 确安全终端责任人，通过相关责任人，明确责任，给足权力，提高工 作主动意识，把安全生产制度落到实处。 三、培育、提升自主创新能力，努力创建优质工程。近年来，随 着我国经济和企业的发展，企业自主创新主体作用得到了进一步发挥, 集团公司自主创新取得了显著成绩，公司在客运专线施工技术，高原 冻土区施工技术，高速公路、机场道面施工技术，城市地铁及轨道交 通工程施工技术，水利水电工程土建施工技术，桥梁、隧道、房建等 施工技术研究都取得了显著成果。但是，目前公司在建项目还有许多 重难点工程，如：西格二线关角隧道、广昆铁路秀宁隧道、京沪高铁、 贵广、兰渝隧道群、六沾铁路W3标三联隧道、青岛胶州湾海底隧道、 南水北调穿黄盾构、北京地下直径线、天津地下直径线，曹妃甸开发 区甸头立交桥等等，必须高度重视施工技术的创新研究，依托科技创 新，创建优质工程，实现项目管理发展：一是要优化施工方案，通过 技术创新攻克难关。实施方案必须建立在技术创新的基础上，要反复 论证，充分比选，严格按方案评审、逐级报批、专家论证的程序进行， 确保方案稳妥，可操作性强。二是在施工方案的实施过程中要舍得投 入、敢于投入，该配置的设备要配齐配足，保障措施要切实到位。三 是不折不扣地执行集团公司〃重难点工程、关键部位和重要设施必须 由内部架子队承担施工