DB5115T 114-2023 人民法院民事纠纷调解工作规范.pdfVIP

ICS 03.140 CCS A 00 5115 四 川 省 （宜 宾 市 ） 地 方 标 准 DB5115/T 114—2023 人民法院民事纠纷调解工作规范 Standards for Civil Dispute Mediation in Peoples Courts 2023-09 - 11 发布 2023-09 - 11 实施 宜宾市市场监督管理局 发 布 DB5115/T 114—2023 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020 《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由筠连县人民政府提出。 本文件由宜宾市中级人民法院归口。 本文件主要起草单位：筠连县人民法院、四川万豪企业管理咨询有限公司。 本文件主要起草人：吴小玲、何莹、邓棹栩、赖茂银、仇玮玮、陈科丰。 本文件为首次制定发布。 I DB5115/T 114—2023 引 言 党中央、国务院印发的《国家标准化发展纲要》指出，标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是 国家基础性制度的重要方面。文中明确提出 “要加快营商环境标准化建设”。 按照 《优化营商环境条例》要求，营商环境建设包含市场主体保护、市场环境、政务服务、监督执 法、法治保障五大方面。本文件业务领域属于法治保障方面的公共法律服务领域。 近年来，宜宾市以立案庭诉非衔接中心为主体，延伸创建无讼社区 （村居）示范点、诉非衔接工作 站、诉讼服务站、枫桥式人民法庭、人民调解室、诉源治理工作站等方式，建立起一套多元解纷机制， 司法确认案件大幅增长，诉源治理成效显著。本文件将使纠纷调解工作全面规范，通过不同的调解方式， 减轻当事人情绪对立，使纠纷解决更彻底，并通过诉调对接保障解决纠纷效力，有效避免小矛盾扩大化， 维持社会的稳定。 本文件涉及的民事纠纷调解主要涉及人民法院相关纠纷调解工作。 II DB5115/T 114—2023 人民法院民事纠纷调解工作规范 1 范围 本文件规定了人民法院民事纠纷调解工作的基本原则、基本要求、调解范围、调解分类与流程、监 督与评价。 本文件适用于人民法院开展民事纠纷调解工作。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 本文件没有需要界定的术语和定义。 4 基本原则 调解应遵循下列原则： a) 遵守法律法规，尊重公序良俗； b) 尊重当事人依法选择纠纷化解途径的意愿； c) 便民利民，快捷高效； d) 源头治理，标本兼治； e) 预防与化解相结合。 5 基本要求 5.1 运行机制 5.1.1 人民法院应按职责分工建立健全民事纠纷风险预防、排查分析、依法处理、调解监督等机制。 5.1.2 人民法院应按民事纠纷调解的职责分工建立民事纠纷调解对接平台，以立案庭诉非衔接组织机 构为主体，延伸创建诉讼非衔接工作站、诉讼服务站、人民法庭、调解室、诉源治理工作站等机构，依 法开展纠纷化解引导、调解和司法确认工作。 5.1.3 人民法院应根据调解需要，协调公安机关、司法部门、仲裁机构、公证机构、司法鉴定机构、 人民调解委员会、律师事务所、法律援助机构、基层法律服务所等共同参与纠纷化解工作，促进纠纷源 头治理。 5.2 调解人员 5.2.1 人民法院应设置 1名及以上调解人员负责协同开展纠纷调