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                1设置顺畅的工程项目预算编排程序
1. 1应编制上报工程项目分项预算方案
在编制工程项目分项预算方案前,各建筑工程项目管理部门应当 认真组织对预算项目的前期论证,合理确定各项经费需求。具体来讲, 就是各级预算机构应会同事业部门及财务部门,根据批准的规划、计 划,提出预算项目并逐项进行可行性论证,进而再根据相应的测算依 据和测算办法计算出所需经费。分项预算建议方案在上报时还应附上 以下文件资料:一是批准的项目立项文件复印件;二是装备、物资采购 计划批准文件复印件;三是工程建设项目的设计任务和项目经费概算。
1. 2下达工程项目预算控制指标
上级建筑工程项目管理部门收到工程项目分项预算建议方案后, 应根据批准的分项预算控制指标,将控制指标连同对分项预算建议方 案的审核意见,通知相关财务部门以及下达工程项目预算规划的预算 管理委员会。
1. 3编报工程项目预算方案
各工程项目单位和部门收到上一级预算部门下达的工程项目经 费分项预算控制指标和对分项预算建议方案的审核意见后,在限定的 工作日内,对分项预算建议方案进行调整,拟制经费分项预算方案, 经本部门领导批准后,并报上级管理部门审批。
在工程项目预算管理过程中,需要许多与工程项目预算有关的专
家、学者的参与,他们是工程项目预算管理成功与否的智力保证。因 此,为提高工程项目预算管理的科学性、准确性,也应鼓励专家和优 秀技术人员积极参与,集思广益。具体办法是:建立工程项目预算咨 询机构,实行工程项目预算管理咨询制度,给工程项目预算管理制定 提供必要的参谋与咨询。可将工程项目预算管理中具有丰富实践经验 和知识的人组成咨询班子如咨询委员会,采取下任务、定课题的方式, 促进工程项目咨询人员深入调查研究,收集信息,为加强工程项目预 算管理提供可靠的信息服务。一方面在制度上明确工程项目预算管理 咨询机构的责任,要求其定期向有关职能部门提交工程项目预算管理 的研究报告,并对如何加强工程项目预算管理提出建议,供职能部门 和决策机构参考;另一方面,在制度上确立工程项目预算管理咨询机 构在管理体系中的地位,规定无论是工程项目预算管理目标的确定、 管理制度的确定,还是各项工程项目预算经费的审批和执行中的调整, 职能部门和决策机构都必须主动征求咨询机构的意见。
3结语
培养合格的工程项目预算管理人才,一是要有合理的知识结构。 工程项目的安排是否合理,主要取决于工程项目部门工作质量的高低。 因此工程项目预算管理人员要充分认清所肩负的责任,自觉加强财经 理论、法规制度、工程项目预算管理以及现代高科技知识的学习,固 强补弱,不断更新知识结构,做到熟悉工程建设的发展规划,熟悉当
前的重要工作,成为工程建设的〃全才〃和〃专才〃;二是要掌握熟练的 业务技能。工程项目预算管理涉及的内容多、要求高、管理难度大, 工程项目预算管理人员必须系统学习,深钻细研,切实提高专业水平 和业务技能。要认真学习和掌握工程项目预算的研究论证技能、项目 预算管理理论和一些必要的数学方法和计算机技术。三是要具备较强 的组织协调能力。一个工程项目预算可能涉及多个部门甚至是多个单 位,预算人员只有具有了较强的组织管理和协调控制能力,才能保证 工程项目预算管理工作在各级或各部门间有效开展。具体来说,工程 项目预算管理人才的培养途径主要有两条:一是院校教育。在各类培 训机构中组织相关人员学习项目预算管理、科学决策方面的讲座或课 程,通过人才培养的形式,减少工程项目预算管理过程中技术方面的 阻力,以保证工程项目预算管理人才的高水平;二是在职培训。企业 应主动与院校合作,积极培训工程项目预算管理方面的人员,充实工 程项目预算管理人员的专业知识,也可以和地方政府工程项目预算管 理部门多联系沟通,通过举办学习班的形式深入开展工程项目预算管 理培训。
作者:党玉荣董秀玲单位:河南成达房地产开发有限公司安
阳建业城市建设有限公司
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