第二章报关与对外贸易管制.pptVIP

一、对外贸易经营者管理制度 1、我国目前对于对外贸易经营者的管理，实行备案登记制。 2、国营贸易 （1） 实行国营贸易管理的进出口货物目录由有关部门制定、调整并公布 （2） 未列入国营贸易企业名录的企业或者其他组织，不得从事实行国营贸易管理的货物的进出口贸易。（国家允许部分数量的国营贸易管理货物的进出口业务由非授权企业经营的除外） （3）我国实行国营贸易管理的商品范围：玉米、大米、煤炭、原油、成品油、棉花、锑及锑制品、钨及钨制品白银等。 当前第30页\共有79页\编于星期五\9点 我国目前对对外贸易经营者的管理实行：（2004） A、自由进出制 B、登记和核准制 C、审批制 D、备案登记制 答案：D 当前第31页\共有79页\编于星期五\9点 二、出入境检验检疫制度 1、进出口商品检验 涉及面广，最为重要。主要依据《中华人民共和国商品检验法》；为保障国家安全、国民健康保护动植物和环境。 2、动植物检疫 依据《进出境动植物检疫法》；对进出境动植物、动植物产品的生产、加工、等过程实施检疫；为防止传染病及有害生物的传入、传出国境。 3、国境卫生监督 依据《国境卫生检疫法》；对进出境的运输工具、货物、及口岸管辖区的公共场所、生活设施进行的检查；为防止传染病传入、传出。 当前第32页\共有79页\编于星期五\9点 *商品检验、动植物检疫和国境卫生检疫的区别* 1.法律依据不同 2.检验检疫范围和检查的重点不同 商品检验侧重商业性要求。 动植物检疫、国境卫生检疫侧重卫生要求。范围稍小于商品检验。 3.检查要求不同 商品检验分为法定检验和非法定检验，检验主体可以是国家商检部门，又可以是经商检部门许可的检验机构 后两者都属于法定性质的检验检疫，不存在自行选择的情况。检验检疫主体只能是国家卫生检疫或国家动植物检疫部门。 当前第33页\共有79页\编于星期五\9点 三、进出口收付汇制度 1. 出口收汇：防止出口企业将外汇留在境外，提高收汇率 2.进口付汇：防止汇出外汇而实际不进口商品的逃汇行为。 进口单位或代理人填写“进口付汇核销单” 当前第34页\共有79页\编于星期五\9点 四、贸易救济措施 1、反倾销措施 实施条件是存在低价倾销并已达到相当幅度、对进口国造成实质性损害以及倾销与损害间存在因果关系。 2、反补贴 实施条件是因为政府经济性补贴或财政支持使进口国受到损害。 3、保障措施 进口产品数量激增挤占进口国家同类产品市场份额，造成不利影响。 当前第35页\共有79页\编于星期五\9点 *反倾销、反补贴和保障措施的区别* 措施 适用对象 实施形式 实施期限 反倾销 不公平贸易或不公平竞争 反倾销税、现金保证金、保函 自临时反倾销措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月，在特殊情况下延长至9个月。 反补贴 同上 同上 自临时反补贴措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月。 保障 公平条件下数量猛增的进口产品 加征关税、实行配额数量限制或最终加征关税或实行关税配额等。 临时性措施的实施期限不得超过200天，最终保障措施一般不超过4年，也可相应延长，但不得超过10年。 当前第36页\共有79页\编于星期五\9点 保障措施是对外贸易救济措施的一种方式，其实实施期限最长不得超过：（） A.200天 B.4个月 C.4年 D.10年 答案：D 判断：临时保障措施可以采取提高关税、数量限制等形式。 答案：错 当前第37页\共有79页\编于星期五\9点 当前第38页\共有79页\编于星期五\9点 第四节 我国贸易管制主要管理措施 掌握进出口许可证管理、进口关税配额管理、两用物项和技术进出口管理、废物进口管理; 熟悉自动进口许可证管理、出入境检验检疫管理 了解野生动植物种进出口管理、进出口药品管理、其他货物进出口管理 当前第39页\共有79页\编于星期五\9点 第四节 我国贸易管制主要管理措施与报关规范 适用范围 ： 属于国家限制进出口管理范畴。商务部会同海关总署制定、调整发布年度《进口许可证管理货物目录》《出口许可证管理货物目录》。 报关规范： 进口许可证、出口许可证原则实行“一批一证”、“一证一关”制度。对不实行“一批一证”的商品，发证机关在签发进口许可证时必须在备注栏中注明“非一批一证”字样，在其有效期内最多可使用12次。 进口许可证有效期一年，跨年度使用不得超过次年3月31日；出口许可证有效期6个月，