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第二章农村经济体制改革演示文稿 当前第1页\共有26页\编于星期五\9点 第二章农村经济体制改革 当前第2页\共有26页\编于星期五\9点 * 当前第3页\共有26页\编于星期五\9点 * 第二章 农村经济体制改革 一、为什么要进行农村经济体制改革 二、农村经济体制改革的内容有哪些 三、农村经济体制改革的意义 当前第4页\共有26页\编于星期五\9点 * 改革前的中国农村给您留下什么直观印象？ 当前第5页\共有26页\编于星期五\9点 * 改革的背景 材料： 1958年开始的人民公社化运动，一直实行高度集中、统一经营、统一分配的经营管理体制。它过于集中，搞平均主义，严重挫伤了农民的生产积极性，使农村经济长期停滞徘徊，到1978年底，全国还有上亿农民未解决温饱问题。 这段材料告诉我们，是什么原因造成当时农村经济的落后？ 人民公社体制 （农村改革的根本原因） 当前第6页\共有26页\编于星期五\9点 * 1978年的安徽发生了什么自然灾害？ 1978年安徽遭遇百年不遇的大旱 安徽省委制定了什么措施渡过难关？ 安徽省委制定的借地种粮的政策 小岗村开始改革尝试的直接原因 当前第7页\共有26页\编于星期五\9点 * “我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成全年上交(缴)的公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。” 当前第8页\共有26页\编于星期五\9点 * 一年后的小岗村 年份 油料卖出 粮食产量 人均口粮 人均收入 还贷款 交售粮食 1976 100多斤 35000斤 230斤 20元 0 0 1979 3 万多斤 13万多斤 800斤 200元 800元 2万多斤 当前第9页\共有26页\编于星期五\9点 * 为什么中国经济体制改革要从农业经济开始： 1978年邓小平复出后，面临的是经十年“文革”动乱严重破坏后，国民经济的严重徘徊不前局面 ，这一时期中国面临的主要经济问题是解决人民的吃饭问题，从而在党的十一届三中全会深入讨论了农业问题，中国经济体制改革便从农业经济开始。 当前第10页\共有26页\编于星期五\9点 * 农村经济体制改革的措施（即内容） 1、经营管理：由高度集中统一到分户经营、自负盈亏 2、分配方式：由平均分配到按劳分配 3、基层组织：由人民公社、生产大队到乡、镇、村 4、经济管理：由统购派购制度到市场机制 5、产业结构：由单一型到多样型，大力发展乡镇企业 当前第11页\共有26页\编于星期五\9点 * 农村经济体制改革： 分两步走： 1:实行家庭联产承包责任制 2:发展乡镇企业和非农产业 当前第12页\共有26页\编于星期五\9点 * 1、家庭联产承包责任制：是在土地公有制的基础上把土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变成分户经营，自负盈亏。农民生产的东西：“大包干，大包干，直来直去不拐弯，交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。” 当前第13页\共有26页\编于星期五\9点 * 家庭联产承包责任制是如何进行的？ 包产到组 包产到户 安徽、四川 全国 家庭联产承包 乡镇企业、非农产业 当前第14页\共有26页\编于星期五\9点 * 家庭联产承包责任制的影响 1、克服了人民公社的经营管理体制的弊端； 2、打破了农业生产经营和生产上的“大锅饭”； 3、调动了农民的积极性，解放了生产力，促进农村经济发展。 当前第15页\共有26页\编于星期五\9点 * 1984年，全国99%的生产队选择了家庭联产承包责任制。政舍合一的农村人民公社制度实际已不存在。 当前第16页\共有26页\编于星期五\9点 * 农村经济体制改革的实质:对生产关系的一种变革 当前第17页\共有26页\编于星期五\9点 * 家庭联产承包责任制与人民公社制相比在本质上有何相同之处，又有何优越？ 经济体制 所有制 经营管理制度 分配制度 家庭联产承包责任制 公有制 公有制 高度集中统一 自主分散 平均分配 按劳分配 人民公社制 当前第18页\共有26页\编于星期五\9点 * 2、发展乡镇企业 背景： 家庭承包责任制普及后，农村出现了大量的剩余劳动力，政府鼓励他们兴办社会急需的行业，扶助他们发展多种经营。 含义: 农村集体或个人创办的各类企业 评价: 提高了农民的生活水平，有利于农村经济的发展 当前第19页\共有26页\编于星期五\9点