有限空间作业生产安全事故调查报.pdfVIP

广德市“8·30” 有限空间作业生产安全 事故调查报告 2021 年 8 月 30 日11 时 30 分左右，宁国圣韬实业发展有限 公司在其承包经营的广德城区餐厨垃圾处置点维修垃圾料 池下的水泵电机时，发生有限空间作业生产安全事故，造 成 2 人死亡。事故发生后，市应急管理局、广德市委市政 府及相关部门等负责同志第一时间赶赴事故现场，指导事 故救援和善后处理。 依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告 和调查处理条例》（国务院令第 493 号）《安徽省有限空 间作业安全管理与监督暂行规定》（皖安办〔2020〕75 号）等法律法规，宣城市人民政府成立了由市应急管理局 牵头，市城管执法局、市公安局、市总工会和广德市、宁 国市人民政府派员并邀请宣城市、广德市纪委监委参加的 事故调查组。事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实 事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、查阅资料、 询问证人、专家论证、检验鉴定、综合分析，查明了事故 发生的经过、原因、直接经济损失和人员伤亡情况，认定 了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的 处理建议，分析了存在的问题，提出了事故防范措施和建 议。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 （一）项目概况 广德市城区餐厨垃圾处置点位于广德市升平街道光藻路南 侧。运维单位为宁国圣韬实业发展有限公司（以下简称圣 韬公司）；设备安装及售后维保单位为浙江华再环境技术 有限公司（以下简称华再公司）。该项目由广德市城管执 法局通过公开招标方式，约定圣韬公司自 2020 年 12 月 1 日起负责该处置点的日常运营；由华再公司负责该处置点 的日常维修；由广德市城管执法局直接对该处置点进行监 管。 （二）事故相关单位情况 1.运维单位 圣韬公司 统一社会信用代码A2Q3XK83U，法定 代表人：朱春风，类型：有限责任公司（自然人投资或控 股），成立日期：2017 年 10 月，注册资本：伍仟万元，登 记机关：宁国市市场监督管理局，住所：安徽省宁国经济 技术开发区汪溪殷白园区中盛路，经营范围：污水处理及 相关技术开发、技术服务、技术转让、技术咨询、环保设 备的生产、销售，污水处理剂、燃料油（不含危化品）、 保洁用品销售，动植物废油、污油、餐厨垃圾回收、运 输、加工、销售，保洁服务，木制品加工。 2.维保单位 华再公司 统一社会信用代码A28M8ME4B，法定 代表人：阮建平，类型：有限责任公司（自然人投资或控 股），成立日期：2017 年 2 月 28 日，注册资本：叁仟万 元，登记机关：杭州市余杭区市场监督管理局，住所：浙 江省杭州市余杭区崇贤街道大安村 1 幢 101 室，经营范 围：环境保护专用设备制造、生活垃圾处理装备制造、生 活垃圾处理装备销售、污水处理及其再生利用，污泥处理 装备制造，城市生活垃圾经营性服务，餐厨垃圾处理等。 （三）项目合同签订情况 1. 《广德市餐厨垃圾集中处理运维服务采购合同》 2020 年 11 月 16 日，广德市城管执法局与圣韬公司签订了 《广德市餐厨垃圾集中处理运维服务采购合同》。服务名 称：餐厨垃圾集中处理运维服务；合同期限：2020 年 12 月 1 日-2021 年 11 月 30 日（合同一年一签）。合同价款为 每年陆拾壹万叁仟贰佰圆，餐厨垃圾处置费单价为壹佰陆 拾捌圆每吨。合同约定由圣韬公司负责广德城区餐厨垃圾 处置点的日常运营。 2. 《广德市城市管理综合执法局餐厨垃圾处理一体机采购 项目合同书》 2019 年 9 月 18 日，广德市城管执法局与华再公司签订了 《广德市城市管理综合执法局餐厨垃圾处理一体机采购项 目合同书》。项目名称：餐厨垃圾处理一体机采购项目； 项目地点：宣城广德市；合同价款为壹佰陆拾壹万伍仟圆 整。合同约定由华再公司将餐厨垃圾生化处理机运送至广 德城区餐厨垃圾处置点，并负责安装调试和售后维保，质 保期为 1 年。华再公司在质保期内接到用户电话后，须在 1 个工作日内到达现场解决问题。质保期内该处置点出现的 设备质量问题由华再公司负责维修、更换，并由华再公司 承担所产生的费用。质保期内该处置点出现的因外力因素 导致的质量问题由圣韬公司负责维修。 3. 《广德市城市管理综合执法局餐厨垃圾处理一体机采购 项目合同书》补充协议 2020 年 9 月 27 日，广德市城管执法局与华再公司签订了 《广德市城市管理综合执法局餐厨垃圾处理一体机采购项 目合同书》补充协议，协议