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细则与办法的区别 实施细则与办法的区别实施细则，一般式针对某一部法律，对其中涉及到 得具体的详细的问题，作出比较细致的规定，指导法律实施过程中，对某些事情、 问题如何认定、结论及处理。一般由执行该法律或者制定该法律的部门制定细则， 并经过全国人大或者___批准。属于法规级别。实施办法一般由行政部门对该部 门制定的行政法规作出的具体规定，由该部门发布即可;或者由省级政府制定地 方性的实施办法，由省人大批准发布。属于规章或者文件级别。比较一下：法律 效力上，细则效力高于办法;批准程序上，细则比办法严格得多;制定部门上，细 则制定的部门级别要比办法的制定部门高;涉及范围上，细则一般都是全国性的， 办法可能是地方性的。当然，从实际的指导法律法规的实施，作用都一样。《立 法法》中有规定，什么样的法规才能用条例细则这样的名称，什么样的法规可 用办法名称。 细则的写法一、细则的概念细则是对某项法规、条例、政策、规定或其部 分条文进行解释或说明的一种法规文书。 二、细则的特点 1.派生性细则是对法规、条例、政策、规定等既成条文的解释、补充， 使其具体化。 2.实践性细则是对法规、条例等在执行中可能碰到的种种问题的进一步明 确。 三、细则的结构、写法细则一般由标题、正文、落款和日期组成。 1.标题标题一般由制文机关+事由+文种构成，如《___省国家行政机___文 处理实施细则》。也可以由事由+文种构成，如《广告管理条例施行细则》。 2.正文细则的正文可以采用章条式写法，也可以采用条款式。它通常包括 制定细则的法规条文依据、具体的实施细则、执行细则的要求和说明几部分。 3.落款和日期写在正文右___。如果标题中已含有制文单位，此处可略。 日期也有写在标题___、用括号标明的。 四、细则的写作要求 1.要具体、周密，切忌笼统、抽象和遗漏。 2.用语要肯定，不能含糊其辞。 办法的写法办法是有关机关或部门根据党和国家的（范本）方针、政策及 有关法规、规定，就某一方面的工作或问题提出具体做法和要求的文件。办法由 首部和正文两部分组成，其条款都具体、完整，不抽象笼统。 办法特点 （1）办法的法规约束性侧重于行政约束力。 （2）办法的条款都具体、完整，不能抽象笼统。 办法由首部和正文两部分组成。 （1）首部。包括标题、制发时间和依据等项目内容。 标题。由发文机关、事由、文种构成。 制发时间、依据。标题之下用括号注明规定制发的年、月、日和会议;或通 过的会议、时间及发布的机关、时间;或批准的机关、时间等。有的办法随命令、 令等文种同时发布，这一项目内容可不再写。 （2）正文。