现有土地政策下农村空巢老人养老问题研究.pdf

摘要 近年来，由于我国城市化进程的快速建设和发展，大量年轻人背井离乡前 往城市工作，使得我国农村空巢老人数目升高，随之而来的养老问题也成了社 会热切关注的问题。随着土地改革的不断深入，农民主要的经济来源是土地， 同时也是农村社会保障的载体。从养儿防老”到如今耕者有其田的“以地养 老,我国农村的养老模式发生了很大的变化。然而随着农村家庭人口数目得降 低，农民的收入来源发生了改变，通过土地获得的收入远远不够家庭支出，土 地保障农民养老功能被削弱，农村空巢老人的养老问题展现出来。本文通过问 卷调查和访问调查两种调查方式，充分了解农村空巢老人在现行土地政策下所 产生的养老问题，如：土地流转下空巢老人养老保障制度缺位、家庭养老方式 减弱、农村空巢老人养老保障体系不完善、农村空巢老人对养老保险认知不足 等问题，进而提出了一些与问题相对应的解决方案，通过从推动土地流转与农 村社保的有机结合、强化家庭养老保障、完善农村空巢老人养老保障体系、提 高农村老人对养老保险的认知四个方面来阐述，进而讨论出可行可操作的解决 方法，为农村空巢老人在土地改革模式下养老提供更好地保障。 关键词：养老；空巢老人；土地政策 英文摘要 Abstract elderly in land reform mode for better security. Keywords: Pension; Empty nesters; Land policy 目录 目 录 前言………………………………………….错误!未定义书签。 第一章 绪论………………………………………………………2 1.1农村空巢老人养老概念……………………………………………2 1.2农村土地改革历史沿革…………………………………………………2 1.3农村空巢老人养老问题的迫切性………………………………………3 第二章 现有土地政策下农村空巢老人养老现状………………5 2.1现有土地政策实施情况………………………………………………5 2.2现有土地政策下农村空巢老人养老现状调查分析…………………5 2.2.1调查地区农村空巢老人的基本情况…………………………6 2.2.2调查地区农村空巢老人养老方式情况………………………7 2.2.3农村空巢老人养老保险水平情况……………………………8 2.2.4农村空巢老人对养老保险认知情况…………………………9 第三章 现有土地政策下农村空巢老人养老存在的问题……11 3.1土地流转相配套老人养老保障制度缺位…………………………11 3.2家庭养老模式有待改善……………11 3.3农村空巢老人养老保障体系不完善…………………………………12 3.4农村空巢老人对养老保险认知不足…………………………………13 第四章 现有土地政策下农村空巢老人养老的应对措施……14 4.1推动土地流转与农村社保有机结合…………………………………14 4.2强化家庭养老保障………………14 4.3政府给予补贴……………………………………………….15 4.4提高农村老人对养老保险的认知……………………………………15 结束语……………………………………………………………17 I 目录 致谢………………………………………………………………18 参考文献 ……………………………………………………………19 附录 …………………………………………………………………21 Ⅱ 前言 前言 随着中国老龄化进程的不断加快，空巢老人养老问题随之而来。在农村，养 儿防老观点深入人心，但是我国传统的家庭养老保障是相对较低的，随着城乡一 体化和农业产业化的快速发展，农