企业安全生产管理工作的“好帮手”.pdfVIP

企业安全生产管理“好帮手” 近年来，通过开展“隐患治理年”“安全生产年”等一系列主题 活动，中国安全生产取得新进展。 2009 年 7 月～2010 年 8 月，中国安全生产协会按照国家安全监管 总局工作部署，针对我国安全生产管理现状，提出进行《现代安全生 产管理方法和实践研究》的课题研究工作。课题形成了《企业安全生 产标准化基本规范》(AQ/T 9006-2010)，已于 2010 年 6 月 1 日起实施; 课题研究的另一项重要内容就是要提出普遍适用于我国企业定量的、 科学的、体现预防为主的、衡量当前安全生产状况和安全生产趋势的 切实可行的方法和手段。 众所周知，传统的安全管理等同于事故管理，围绕事故本身做文 章，即“问题出发型管理”，重点在事故发生后肇因分析、吸取事故 经验的被动反应、消极控制的安全管理，这种管理模式导致了安全工 作落后于生产的发展，企业的安全绩效评估通常基于事故情况，造成 了事故预防工作呈现被动态势。其主要缺点： 1.根据经验直观地处理生产系统中的安全问题，由表及里地深入 分析、发现潜在的事故隐患少，难于彻底改善系统安全; 2.对于企业是否“安全”往往是进行定性评价，一般来讲，符合 或达到国家、行业的规范和标准的，就是“安全”，否则就称“不安 全”。“安全”与“不安全”缺乏定量评判的手段，通常在伤亡事故 后进行总结，提出措施，属于事后处理型。 3.缺乏系统性，解决安全问题总是一点一点地进行，导致“头痛 医头”“脚痛医脚”，到处堵漏洞的被动局面。 4.中国企业的安全绩效评价大多基于事故(尤其是伤亡事故)多少 来评比的，无法体现“预防为主”的思想。 针对传统安全管理的弊端，在吸纳现代安全管理理念的基础上， 结合我国企业实际，运用安全定量科学的思想，课题组提出了安全生 产预警指标的概念，建立安全生产预警指数系统，对安全生产状况做 出科学、综合、定量的判断，为合理分配安全资源，确定隐患排查治 理重点，为安全评价、安全生产标准化、安全管理体系审核、行政许 可等工作提供依据。 通过研究，可将安全生产预警指数概括为：将管理学、安全系统 科学、减灾防灾科学、预测预警技术及系统原理、预防原理、人本原 理、将事故原因理论等多学科方法和理论应用于安全生产风险管理， 通过数据统计、分析、建模、计算，用来定量化表示企业安全生产现 状和趋势的数值。其目的在于对可能发生的危险进行事先预报，提请 企业负责人及全体员工注意，使企业及时、有针对性地采取预防措施， 从源头上控制各种不安全因素，最大限度地消除和降低事故发生概率 及后果的严重程度，使得安全生产系统具有“报警”和“免疫”能力。 安全生产预警指数图是对安全生产预警指数的直观化表示。 预警指标体系的目标和任务 安全生产预警指标体系以日常隐患排查结果和仪器仪表监测检测 数据为基础，辨识和提取有效信息，分析其可能产生的后果并予以量 化，将有关信息录入《安全生产预警指数管理系统》软件，通过软件 进行统计、系数修正、计算，得出安全生产预警指数，形成直观的、 动态的反映企业安全生产现状的安全生产预警指数图;运用预测理论， 建立数学模型，对未来的安全生产趋势进行预测，形成安全生产趋势 图。 目的和任务： 1.以企业日常隐患排查工作为基础，发现工作场所存在的隐患， 并及时纠正，对生产过程中人、物的不安全行为和管理缺陷进行监控、 识别、诊断和干预的监控之下。 2.通过对隐患排查数据、监测信息的分析，可以确定各种信息可 能造成的后果，辨明造成伤亡的严重程度如何，确定是否处于安全状 态，其主要任务是应用适当的识别指标来判断可能的后果，此对整个 预警系统的活动至关重要。 将分析得出的不安全因素进行量化，运用“事故当量”的概念， 对可能造成的后果，进行量化统计分析，加以系数修正，计算得出当 期的安全生产预警指数，通过增加和减少安全生产预警指标曲线，直 观反映当前安全状况是安全、注意、警告或是危险。 3.利用系统分析、信息处理、建模、预测、决策、控制等主要内 容的预测理论，定量计算未来安全生产发展趋势，警示生产过程中将 面临的危险程度，要求企业采取有效措施防止事故发生。 4.根据安全生产预警指标值，对事故征兆(险肇事件)的不良趋势 采取不同的措施，进行矫正、预防与控制。 5.及时纠正可能造成损失的事件，分析规律，防范同类事件的发 生。