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公司对外捐赠管理制度 第一章 总 则 第一条 为进一步规范 XX 公司（以下简称 “公司”）对外捐 赠行为，加强公司对外捐赠事项的管理，在充分维护股东、债 权人及职工利益的基础上，更好地履行公司社会责任和公民义 务，有效宣传和提升公司品牌及企业形象，根据《中华人民共 和国公司法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》等法律法规以 及《公司章程》《公司 “三重一大”决策制度实施办法》的有关 规定，制定本制度。 第二条 本制度所称对外捐赠，是指公司自愿无偿将其合法 财产赠予合法的受赠人，用于公益事业的行为，包括现金捐赠 及非现金资产捐赠。 第三条 公司对外捐赠，坚持 “量力而行”的原则，充分考 虑自身经营规模、盈利能力、现金流量情况，合理确定捐赠支 出规模。盈利能力下降、负债水平偏高时，应当压缩对外捐赠 规模；资不低债、经营亏损、经营活动现金流量为负数或拖欠 职工工资时，除特殊情况外，不得对外捐赠。 第四条 本制度适用于公司本部以及所属的子公司（包括全 资子公司、控股子公司和虽不控股但拥有实际控制权的企业） 的对外捐赠行为。 第二章 组织管理体系与职责分工 第五条 公司本部建立 XX 部为经办部门、财务部为审核会 签部门、纪检监察部与审计部为监督部门、董事会为决策机构 的对外捐赠组织管理体系。 各子公司建立 XX 部为经办部门、财务部为审核会签部门、 纪检委员为监督部门、董事会（设执行董事时改为总经理办公 会）为决策机构的对外捐赠组织管理体系。 第六条XX 部在对外捐赠活动中，履行下列职责： （一）提出公司本部对外捐赠方案； （二）根据公司董事会或股东（股东会、股东大会）批准 的捐赠方案，代表公司本部进行对外捐赠活动； （三）指导子公司进行对外捐赠活动； （四）建立全公司对外捐赠台账。 第七条 财务部在对外捐赠活动中，履行下列职责： （一）对捐赠方案进行审核会签； （二）办理捐赠财产的支付手续。 第八条 公司纪检监察部负责监督经办部门及其有关人员严 格按照本制度执行，可以依公司规定进行调查，可以对违反本 制度的行为提出处理建议。 公司审计部负责对公司本部及各子公司对外捐赠行为进行 审计。 第三章 对外捐赠的类型、对象和财产范围 第九条 公司对外捐赠包括公益性捐赠、救济性捐赠和其他 捐赠；其中： （一）公益性捐赠，即向教育、科学、文化、卫生医疗、 公共安全、体育事业和环境保护及节能减排等社会公益事业的 捐赠； （二）救济性捐赠，即向受灾地区、定点扶贫地区、定点 援助地区或者困难的社会弱势群体提供的用于生产、生活救 济、救助的捐赠； （三）其他捐赠，即除上述捐赠以外，公司出于弘扬人道 主义目的或者促进社会发展与进步的其他社会公共福利事业的 捐赠。 第十条 除国家和地方政府有特殊规定捐赠项目外，公司对 外捐赠应当通过依法设立的慈善机构、其他公益性机构或政府 部门进行。 对有关社会团体、机构或个人强令的赞助，公司应当依法 拒绝。 第十一条 公司对外捐赠的受益人应当为公司外部的地区、 单位、社会弱势群体或个人。公司内部职工、与公司存在股 权、经营关系或者财务方面具有控制与被控制关系的单位或个 人，不得作为捐赠对象。 第十二条 公司可以用于对外捐赠的合法财产包括现金、库 存商品及其他物资。公司生产经营需用的主要固定资产、持有 的股权和债权、国家特准储备物资、国家财政拨款、受托代管 财产、已设置担保物权的财产、权属关系不清的财产，或者变 质、残损、过期报废的商品物资，不得用于对外捐赠。 第四章 对外捐赠的决策与审批程序 第十三条 公司本部对外捐赠，由 XX 部提出捐赠请示（附 捐赠方案），经财务部审核会签、公司分管领导同意后，由董事 会办公室制作议案提交公司董事会履行决策程序；其中对于单 笔超过 50 万元、年度累计超过 150 万元的对外捐赠事项，在公 司董事会审议同意后，还应当再报请公司股东（股东会、股东 大会）批准后才能实施。 各子公司对外捐赠事宜，应当由子公司 XX 部提出捐赠请示 （附捐赠方案），经子公司财务部审核会签、子公司分管领导同 意后，董事