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《深圳市重点区域建设工程设计导则(征求意见稿)》
编制说明
一、任务来源
为贯彻落实陈如桂市长在2018年8月市重点区域开发建设总指挥部第十二次会议上关于“请市规划国土委、住房建设局分别牵头,配套制定规划建设和工程建设设计指引导则”指示要求, 2018年12月,深圳市住房和建设局(甲方)与深圳市勘察设计行业协会(乙方)正式签订《深圳市重点区域建设工程设计导则》编制协议,要求乙方2019年上半年尽快完成设计导则编制工作。
二、编制意义和背景
2018年8月,市政府主要领导主持召开市重点区域开发建设总指挥部第十二次会议,原则通过《深圳市重点区域质量型开发建设指引导则》,确定坪山中心区、坂雪岗科技城等17个重点区域,将开发建设成为深圳经济社会发展新增长极。会议强调,抓城市建设首先要抓好重点区域开发建设。要用最先进的理念、最好的技术、最优的方案、最高的标准,高水平推动重点区域的规划、建设、管理、运营和服务,带动旧城更新改造,带动道路、轨道交通、学校、医院等配套设施的完善,带动城市宜居环境提升,为产业发展创造新空间,为城市环境优化打造新亮点,打造引领粤港澳大湾区建设的新名片。
该会议要求,为高质量高水平加快推进重点区域开发建设,一是要搞好高水平规划,做出品位、做出特色、做出品质,体现大气、厚重、现代、创意、舒适,体现绿色、低碳、智慧,体现岭南特色、滨海风貌,确保经得起历史检验;二是要搞好市政交通基础设施,统筹考虑布局好动静态、地上地下交通的组织,建立快速到达、慢速体验的交通体系,增强重点区域交通可达性,着眼未来打造智慧交通新示范,更好集聚资源要素;三是要搞好综合配套,坚持以人为本、宜居宜业,统筹布局各类公建配套设施,统筹好地上地下空间的开发建设,统筹布局城市空间、创意空间等,做到很生态、很宜居、很有活力;四是要高标准建设,创新体制机制,进一步优化审批流程,推动项目早落地、早开工,推动重点区域尽快出形象、出成效。
为落实市领导指示要求,为更高质量、更高水平地推进本市重点区域工程建设,引导及规范该区域工程设计,打造精品工程项目,缔造现代化城市范例,特制定本导则。本导则侧重提出,开展重点区域建设工程设计,应当树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,秉持“适用、经济、绿色、美观”的新时代建筑方针,以更高起点和更严标准,促使实现重点区域建设工程的绿色化、宜人化、海绵化、景观化、集约化、智能化,助力打造秀美祥和、宜居宜业、可续发展的创新之城、生态之城、智慧之城、安全之城、未来之城。
三、主要编制过程
(一)组建导则编制组。2018年12月,乙方深圳市勘察设计行业协会及时组建导则编制组,确定主要成员单位如下(按负责章节为序,均为本行业相应领域特色鲜明的领头企业):主编单位为深圳市勘察设计行业协会,参编单位为深圳市建筑科学研究院股份有限公司、深圳市建筑设计研究总院有限公司、深圳市华阳国际工程设计股份有限公司、深圳华森建筑与工程设计顾问有限公司、深圳市北林苑景观及建筑规划设计院有限公司、深圳市市政设计研究院有限公司、深圳市水务规划设计院有限公司、深圳市城市规划设计研究院有限公司、深圳市勘察研究院有限公司和深圳市大正建设工程咨询有限公司等。编制组成员以教授级高级建筑师(工程师)为主,专业覆盖全面,包括规划、建筑、结构、给排水、暖通、电气、智能化、景观、交通、市政、水务、岩土等专业;另邀请全国工程勘察设计大师担任课题编制咨询或评审专家。
(二)拟定编制大纲。2018年12月,导则编制组搭建后,集体研拟制定导则框架大纲,并进行编制任务初步分工。
(三)开展专题调研。2018年12月,开展专题座谈调研会,听取有关专家对于本导则编制的意见,收集到有效建议40多条。
(四)形成初稿。结合调研结果,分别于2018年12月28日、2019年2月21日和3月5日,先后召开三次编委会,对于编制分工、章节标题和条款内容进行研讨,并于2019年4月30日,形成本导则初稿。
(五)形成征求意见稿。2019年5月7日,召开第四次编委会,并向甲方汇报初稿成果;2019年5月9日,召开第五次编委会,研讨并完善初稿内容;2019年5月13日,形成本次征求意见稿。2019年5月13日,分别在甲方内部办公系统和乙方官方网站,发布“关于征求《深圳市公重点区域建设工程设计导则(征求意见稿)》的通知”,分别面向政府职能部门和社会公众,广泛征询意见和建议。此外,为切实保证编制质量,乙方也将定向征询本市部分勘察设计单位和知名专家的意见。
(六)形成送审稿。拟于2019年5月,根据意见征求情况,补充及改进文稿,以形成送审稿,并协助甲方,组织专家对编制文本送审稿进行评审。
(七)形成报批稿。拟于2019年6月上旬,根据前述专家评审意见,进行修改和完善,形成报批稿。
(八)提交
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