数字政府低绩效问题的构型分析——基于省级层面的模糊集定性比较分析.pdf

党 政 研 究　 ２０２３４ 数字政府低绩效问题的构型分析 ———基于省级层面的模糊集定性比较分析 杜宝贵　 房海旭 　 　 〔摘要〕改善数字政府低绩效水平，缩小区域数字政府绩效差异对于我国地方数字化转 型实践的持续推进具有重要意义。本文基于资源基础理论构建数字政府绩效分析框架，运用模 糊集定性比较分析法针对我国省级数字政府现状进行深入剖析，探究导致数字政府低绩效问题 的因果路径。研究表明，影响数字政府绩效问题的资源能力要素具有多重并发关系；财政支 持、制度体系、公众需求、府际竞争以及数字服务能力对我国地方数字政府绩效问题构成影 响，数字服务能力、公众需求以及制度体系的不足是数字政府建设低绩效的核心条件；造成数 字政府建设低绩效问题的组态路径共有五条；财政支持与府际竞争、制度体系与公众需求分别 构成一定的潜在替代关系。研究有助于深化对数字政府绩效问题的复杂性认知，并为改善数字 政府低绩效困境提供参考建议。 　 　 〔关键词〕数字政府；绩效评估；省级政府；数字化转型 　 　 〔中图分类号〕 〔文献标识码〕 〔文章编号〕