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2005年国有企业上市公司的收入分析 30年来，中国全面推进改革开放，促进经济快速健康增长，进入了一个发展阶段。企业是经济社会发展的中坚力量, 是直接创造财富的核心。企业的实力与竞争力是一个国家的综合实力与竞争力的主要标志, 因此国有企业改革是我国促进科技进步、经济增长的战略性措施。 企业改革的成效 全国第十届政协委员、原国有资产监事会主席, 现任中国工业设计协会会长、中国企业联合会副会长朱焘是中国改革开放30年的亲身经历者和见证人。关于企业改革成就与深化企业改革的问题, 朱会长在接受本刊记者采访时表示, 这30年来, 我国企业改革在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下取得了很大的成功, 也经历了很多, 从1978年底开始的国有企业改革经历了扩权、利改税、承包、转换机制、股份制改造、上市、债转股、减负脱困等, 再到近几年的股份制改革、完善公司法人治理结构、深化人事劳动分配三项机制改革、整体上市、调整重组、主辅分离、企业文化建设等。在企业内部的管理方面加强了产权管理、财务管理、战略规划管理、资本运作管理等, 都让他印象深刻。他认为有些改革尽管有不足、有曲折, 但这是我们走过的路, 是我们的历史, 就像长征一样, 虽然我们现在认为是条艰辛的路、付出代价的路, 但不可否认的是它是一条成功的路。因此朱会长着重强调:“我们不能忘掉我们走过的路, 也不要否定自己走过的路, 这条改革之路是我们的光荣和骄傲。” 当本刊记者问到对30年来企业改革的哪些方面印象深刻时, 朱会长如数家珍, 侃侃而谈, 着重讲了如下几个方面。 1. 承包经营责任制最初的思想是从农村家庭承包制引来的, 后来有人责难, 但这一变革的主要贡献, 是调动企业内有创造力人员的积极性来促进企业的生产和发展。如当时还是销售科长的马胜利承包造纸厂不但扭亏为盈, 而且规模和效益大增。还有小平同志支持的“傻子瓜子”, 后来成为名牌。最突出的例子是周冠五班子承包首钢。当时首钢还在亏损, 他就承诺每年让首钢的效益递增7%, 后来成功了, 影响和贡献很大。这些企业实行承包虽然后来改变了, 但它让我们看到了企业内部蕴藏着极大的潜力和能量, 企业改革前景光明, 为我们深化企业改革增强了信心。 2. 从上世纪80年代中后期开始, 我国进行了国有企业的股份制改革。由于股份制改革的推进, 我国有了证券市场。尽管股份制曾受到诸多怀疑, 但股份制改革终于取得了成就。当然, 要完善、改进的地方还很多, 还有很长的路要走。到2005年底, 国家统计局统计的国家重点企业中的2524家国有及国有控股企业, 已有1331家改制为多元股东的股份制企业, 改制面为52.7%。国有中小企业改制面已达80%以上, 其中县属企业改制面最大, 已达90%以上。其次, 作为国有企业主干的中央企业, 已有宝钢集团有限责任公司等19家企业按照《公司法》转制, 开展新董事会试点, 共选派了66名外部董事, 有14家试点企业的外部董事达到或超过了董事会成员的半数, 实现了企业决策层与执行层分开, 改善了公司法人治理结构。再次, 中央企业及所属子企业的股份制公司制企业户数比重, 已由2002年底的30.4%提高到2006年的64.2%。最后, 股权分置改革基本完成, 这是这两年改革取得的重大进展。截至2006年底, 全国除国有金融机构控股的上市公司外, 801家国有控股上市公司已有785家完成或启动股改程序, 占98%。 3.民营企业活力是很强的, 当出现时也面临各种抵制, 但是在民营企业不断成长壮大以后, 使社会感受到它的重要, 许多企业的成功令世人刮目相看。比如就业问题, 70%以上的新增劳动力岗位在民营企业中, 还有就是税收、出口、产品创新等方面民营企业也发挥了举足轻重的作用, 对我国长期经济发展具有重要意义。 关于国有企业改革 国有企业改革, 是中国经济体制改革过程中最困难和争议最多的改革。经过30年的努力, 我国国有企业改革已取得实质性重大进展, 尽管还有一些攻坚任务, 但国企改革最困难的时期已经过去。朱会长认为今后国企改革还要进一步深化和完善。他重点讲了以下几个方面。 1. 第三,党组织作用与地位问题 企业法人治理结构现在已有了框架, 《公司法》也已经出台, 但是我们的实际运行和《公司法》、甚至和公司章程都有相当大的距离, 也就是说我们的操作和规范有相当大的距离。从大的方面来说, 比如股东大会, 事实上在很多企业只是个形式, 有些小股东也不愿意参加会。再如董事会与经理层关系问题, 现在董事长与总经理任命都似同一张纸, 任命董事长同时任命总经理, 而总经理经常兼任副董事长或者党委副书记, 而董事长兼着党委书记。再比如说公司党组织的作用问题与地位问题, 党组织的作用与地位应该是起到政治核心作用。有的企业不叫“党委”而叫“党组