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如何编写安全生产管理制度 目 录一. 制度的定义二. 制度建立的必要性三. 制度编制思路及流程四. 制度编制原则及核心要素五. 文本编排与格式标准化六. 制度编写实例七.附件(制度清单) 东汉古文经学家许慎所著的 《说文解字》中对制和度的 解释：制，裁也度，法制也---指旧时政治上的规模法度。一 、制度的定义 一 、制度的定义近代对制度的解释一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。 (例如：工作制度；学习制度)也指在一定的历史条件下形成的政治、经济、文化等各方面的体系。 (例如：社会主义制度、资本主义制度) 一 、制度的定义规章制度是指国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文，是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。 一 、制度的定义安全生产规章制度是指生产经营单位依据国家有关法律法规、行业标准，结合单位安全生产实际，明确各岗位安全职责、规范 安全生产行为、建立和维护安全生产秩序， 防范生产过程中安全风险，保障从业人员安 全安全健康、财产安全的重要手段。用生命和鲜血总结出来的!!! 第四条 生产经营单位必须遵守 本法和其他有关安全生产的法律、 法规，加强安全生产管理， 建立、 健全安全生产责任制和安全生产 规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高 安全生产水平，确保安全生产。二、 制度建立的重要性(1)国家法律法规中华人民共和国安全生产法2014年8月31日修订法 律 出 版 社 二、 制度建立的重要性第十八条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生 产工作负有下列职责：(一)建立、健全本单位的安全生产责任制；(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；第二十二条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安 全生产管理人员履行下列职责：( 一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、 操作规程和生产安全事故应急救援预案； 二、 制度建立的重要性(2)地方政府(北京市)第十七条 生产经营单位应当依据法律、法规、 规章以及国家、行业或 地方标准，制定涵盖本 单位生产经营活动全范 围、全过程的安全生产 管理制度。主要包括：北京市安全生产监督管理局文件京安监发〔2016〕24号北京市安全生产监督管理局关于认真学习贯彻《北京市生产经营单位安全生产主体责任规范》的通知各区、北京经济技术开发区安全监管局，市政府相关部门安全监 管机构，各市属国有企业，有关单位；近日，我局印发了《北京市生产经营单位安全生产主体责任 规范》京安监发〔2016〕18号(以下简称《规范》),在此基础 上，又组织编印了《规范》的解读(以下简称《解读》)。为进 一步做好《规范》的学习贯彻工作，现提出以下要求，请认真抓 好落实.一、认真做好《规范》的学习、宣传和贯彻工作 二、 制度建立的重要性(一)安全生产例会制度； (十二)生产安全事故报告和调查(二)安全生产教育和培训制度；处理制度；(三)安全生产检查制度； (十三)安全生产资金投入及安全(四)事故隐患排查治理制度； 生产费用提取、管理和使用制度；(五)较大危险因素生产经营场 (十四)建设项目安全设施和职业 所、设备设施的安全管理制度； 病防护设施三同时管理制度；(六)危险作业管理制度； (十五)作业场所职业卫生管理制(七)特种作业人员管理制度； 度；(八)领导干部和管理人员作业 (十六)危险物品和重大危险源检 现场带班制度； 测、监控、管理制度；(九)劳动防护用品配备和使用 (十七)应急预案管理和演练制度； 管理制度； (十八)安全生产档案管理制度；(十)安全生产承诺制度； (十九)安全生产举报制度；(十一)安全生产奖惩制度； (二十)其他安全生产管理制度。 二、 制度建立的重要性(3)是生产经营单位自身发展的必要安全风险的客观存在，需要生产经营单位对生产工 艺过程、机械设备、人员操作进行分析、评价，制 定出一系列的操作规程和安全控制措施，以保障生 产经营的安全进行，是生产经营单位保护从业人员 安全与健康的重要手段。实现从人管人到“制度管人”的需要，规范安 全生产作业行为 二、 制度编制的重要性(4)安全生产标准化建设的需求水利工程管理单位安全生产标准化评审标准2.2规章制度(25分)40个水利工程项目法人安全生产标准化评审标准2.2规章制度(15分)15个 水利水电施工企业安全生产标准化评审标准2.2规章制度(16分)32个 三、 制度编制思路及流程(