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盐城市大丰区 工业企业提质增效三年行动计划 （讨论稿） 为深入贯彻落实市委八届四次全会、全市工业强市推进 大会、区委十三届五次全会精神，坚持把发展经济的着力点 放在实体经济上，坚定不移推动工业强区，进一步推进工业 企业转型升级、质效提升，统筹推进产业基础高级化和产业 链现代化，特制定本行动计划。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻党的二十大精神，牢牢把握高质量发展这个首要任务，立 足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持工 业强区战略不动摇，以“五个新提升为目标，以“十个加快” 为抓手，更好统筹质的有效提升和量的有效增长，着力构建 协同推进、滚动培育、精准服务推进机制，推动工业企业提 质增效，加快制造业实现质量变革、效率变革、动力变革， 加速新型工业化步伐，着力构建现代化产业体系，为勇当沿 海地区高质量发展排头兵、谱写中国式现代化大丰新篇章提 供“硬核支撑”。 二、主要目标 到2025年，全区工业企业整体规模、质量、效益、创 新能力迈上新台阶，高端化、智能化、绿色化发展水平显著 企业发展服务中心、区工信局、区科技局、区财政局、区人 社局、区自然资源和规划局、区金融监管局、区税务局等） （三）加大要素保障。搭建政银企对接平台，加强惠企 信贷政策宣传，推动制造业贷款增量、降价、提质、扩面。 系统谋划用地空间布局，强化存量土地盘活整理，推动更多 项目纳入市级以上重大项目清单 积极推行“标准地+双信地 +定制地”供地模式，综合运用“拿地即开工”等政策措施。统 筹全区能耗指标分配，规范能耗指标使用程序，通过对接争 取、“过桥’支持等方式，加强能耗指标使用调度，全力保障 重点项目能耗需求，对省、市级重大项目全力保障排污总量 指标来源。（牵头单位：区行政审批局、区工信局、区发改 委、区人社局、区自然资源和规划局、区生态环境局、区金 融监管局） （四）深化为企服务。常态化开展“企业大走访”活动， 举办企业家座谈会，完善科级干部挂钩服务企业制度，推广 问四帮五清单”服务模式，构建覆盖企业“全生命周期’的 服务体系。区企业发展服务中心深度整合全区各部门涉企服 务事项，以企业需求为导向，全力打造“一站式”企业综合服 务平台，确保企业反映问题“事事有回应、件件有着落”，建 立健全企业诉求快速响应、问题闭环、及时反馈长效机制， 切实有效为企业提供政策、要素、服务保障，持续提振企业 发展信心、转型决心，大力营造政企同心、共谋发展的良好 氛围。（牵头单位：区企业发展服务中心，配合单位：区工 信局） （五）优化营商环境。以入选江苏省民营经济高质量发 展示范县（市、区）培育名单为契机，对标国内外先进经验， 深化“不见面审批”改革，探索实施一批突破性、引领性的改 革举措，进一步完善营商环境工作机制，灵活探索营商服务 新模式，打造营商环境“大丰方案”的升级版。推动“互联网+ 网办。依法保障各类市场主体平等地位 依法维护市场秩序， 推进同一事项实行无差别受理、同标准办理。强化知识产权 创造、保护、运用，打造知识产权保护高地。在安全生产、 环保等领域执法过程中充分考虑企业和产业实际情况给予 必要的政策适应调整期，加强合规性指导和帮助，构建“亲” “清”新型政商关系。指导企业加强安全生产管理，提升本质 安全水平。（牵头单位：区发改委、区工信局、区行政审批 局、区自然资源和规划局、区生态环境局、区应急管理局、 区市场监管局等） 政务服务”，推进“一网通办”“一办结”，实现政务服务全程 政务服务”，推进“一网通办”“一 办结”，实现政务服务全程 提升。 （-）质量效益实现新提升。到2025年，制造业增加 值占地区生产总值比重达30% ；规上工业企业亩均开票、亩 均税收年均增长12%以上；工业税收总量、占比保持全市领 先。 （二）企业培育实现新提升。到2025年，规模以上工 业企业超700家；培育亿元以上工业企业180家，其中10 亿元以上企业30家，50亿元-100亿元企业6家，超百亿元 企业6家以上 税收超千万元工业企业突破70家 其中2000 万-5000万元企业30家，5000万-1亿元10家，亿元以上企 业10家，大企业培育工作保持全市第一。 （三）创新发展实现新提升。到2025年，国家专精特 新小巨人达20家、省级专精特新中小企业达50家；规上工 业企业研发经费占主营业务收入比重达2.8% ,工业战略性 新兴产业总产值占工业总产值比重达50%以上，高新技术 产业产值占规模以上工业总产值比重达53%O （四）数实融合实现新提升。到2025年，规上工业企 业智能化改造、数字化转型实现全覆盖，省级以上智能车间、 智能工厂、工业互联网示范标杆企业达20家；规上企业两 化融合发展水平指数达73 ,规上工业企业关键工序数控化 率、经营