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企业管理
行政事业单位预算绩效管理专业胜任能力研究
丛晓华
一、前言 理”则是对整个过程进行相应的监管及考核而采取的措
在行政事业单位的管理过程中,如何有效地对相关 施。预算绩效管理对于行政事业单位而言,可以有效的
绩效管理政策推行一直以来都是其重点关注的问题。它 缓解财政资金的压力,提高相应的财政资金使用效率,
直接关系着单位的具体业务实际开展情况,是目标任务 并对其进行有效的监管。通过对预算绩效管理的有效加
能否完成的重要保障。在行政事业单位管理过程中,预 强,有利于对目前的公共财政体制进行进一步的完善,
算绩效管理一直以来都是其中不可分割的一个重要组成 使得政府的公共财政支出能够有更高的透明度,有利于
部分。通过在绩效管理工作中加入相应的预算管理理念, 政府更好地控制成本。
在预算编制中应用绩效监控,从而达到科学合理的对绩 三、行政事业单位预算绩效管理现状
效目标进行相应的设定,进而有效地进行绩效考核,得 (一)预算编制缺乏规范性与科学性,没有树立牢固
到相应的绩效评价和结果。通过对预算与绩效的进一步 的绩效观念
实行,可以更好的促进预算资金在社会效益与经济效益 我国的预算绩效管理在具体的实施过程中依然用
上的双增收。因此,本文主要根据目前行政事业单位的 传统的管理理念进行相应的指导,导致在实际的预算管
绩效管理现状中找出相应的问题,针对性的进行深入探 理过程中,编制预算时相对缺乏科学性与合理性。对每
讨,并提出解决的措施。 一个项目的实施可行性没有进行充分的论证,项目审核
二、预算绩效管理概述 往往只是流于形式且过于表面。重于对资金的来源进行
随着我国社会经济的不断发展,行政事业单位也在 审核,忽略了资金使用的相关审核评估,最终导致项目
不断地进行相应的改革以适应社会的需求。在我国财政 运转过程中资金使用的约束力与严肃性无法得到有效的
部先后下发的文件指导下,明确为我国行政事业单位提 保障。
出了新的改革方向。为了更好满足社会的发展需求,对 (二)预算绩效管理制度缺乏完善性
现有行政事业单位管理进行升级是必然的趋势。要从预 在我国企事业单位发展过程中,对于预算绩效管理
算评审机制入手,不断进行深化改革,才能更全面提升 研究并不深入,所积累的相关管理经验也相对欠缺。在
预算管理方式,真正做到预算管理与绩效管理相结合, 日常的行政事业单位管理过程中往往会存在或多或少的
实现现代化管理,为我国行政事业单位的运行发展提供 问题,并且由于相关的法律法规与规章制度并不完善,
全面的保障。绩效管理最开始的运用是在外国企业,企 欠缺一定的法规意识,导致在实际日常的行政事业单位
业通过不断地提高员工的业绩,从而达到自身企业利润 预算绩效管理过程中无法得到有效的法律保障与指导。
的增加,从而实现企业的远大发展目标。在这个过程中, 在进行具体绩效评价时,绝大部分行政事业单位都是以
企业一般以消费者的满意程度来对企业员工的服务作为 本单位为主导,没有引进第三方来作为相对较为客观的
相应的衡量标准,有效的帮助企业降低生产成本、增加 评价。所以,在相关预算资金支出时,由于缺乏有效的
顾客满意度、提高企业的生产利润。通常意义上来讲, 沟通与监管,资金的运作效率较低,无法体现出预算绩
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