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重塑公共行政精神深化行政体制改革的新维度 随着市场经济和公民社会的不断进步和成熟，我们需要进一步深化行政体制的改革。但怎么去深化新一轮的行政体制改革，依然是需要理论和实践不断探索的新课题。本文基于对“开胸验肺”的案例分析，从行政伦理学的视角，试图对深化行政体制改革的相关问题进行探析。 一、 当前行政体制面临的最大挑战是对公共行政理念的忽视和衰落 （一） 制度设计的不足 2009年中国发生了一件社会各方在认知上不得不做出反省的事件——“开胸验肺”。反思整个事件，学者给出的解释有如下两种： 一是利益说。该主张基于经济学中“经济人”的基本假设，认为作为理性人，各方在既定条件下必然采取能够使自己利益最大化的措施，包括经济利益、政治利益等。在该事件中，相关部门和人员一味地追逐利益，而忘记了自己的“法律责任”和“政治责任”：相关企业对于得了职业病的员工，非但不为其治疗或提供相关证明材料，反而私扣工人的健康档案，瞒天过海；某些地方政府部门片面地追求经济效益和一时的政绩，对企业安全生产缺乏必要的监管，漠视甚至纵容企业的违法行为，以此来换取本地经济的发展。 二是制度说。该主张采用现代政治学中重要的学派——制度主义学派的基本视角和方法，认为制度是规范人和机构行为的基本方式，若人和机构的行为出现偏差，根源在于制度设计的不完善，而基本药方则在制度设计的创新与完善。在该事件中，相关法律法规不尽合理和不完善