部门整体支出绩效评价体系设计及问题研究--以A市农业部门为例.pdfVIP

专题：部门整体支出绩效评价研究 编者按：2018年《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》出台后，各地预算绩效管理探索取得了积极成 效，但大多是针对项目开展的绩效评价，缺乏整体考虑，部门整体绩效也尚未获得应有重视。部门绩效评价是全面预 算绩效管理的重要内容，而整体性又是部门绩效管理的难点和特点。本期专题“部门整体支出绩效评价研究”特邀请 来自一线的实务工作者结合具体工作情况，共同探讨部门整体支出绩效评价的经验与问题n 部门整体支出绩效评价体系设计及问题研究 以A 市农业部门为例 ♦ 韩国英罗旭东 【摘 要 A】市自2015年启动部 部门整体支出绩效评价是全面实 标划分为“部门职能一工作任务一绩效 门整体支出绩效评价改革试点以 施预算绩效管理的重要内容。随着预算 目标一绩效指标”四级结构。A 市农业 来，主动编制部门整_体支出绩效 绩效管理改革的深入推进，各地积极探 部门的部门整体支出绩效目标从实现 目标，积极开展部门整体支出绩 索开展部门整体支出绩效评价。A 市部 部门职能出发，制定9 项工作任务，分 效评价工作。文章以A 市农业部 门整体支出绩效评价起步较早，ft 2015 解为25项绩效目标，对应细化丨38个 门开展部门整体支出绩效评价情 年起，按照“试点先行、逐步推开”的原 绩效指标。 况为例，从实践探索的角度，对 A 则，组织预算部门编制部门整体支出绩 表丨所示为A 市部门整体支出绩 市部门整体支出绩效目标框架、 效目标，开展部门整体支出绩效评价， 效目标的具体样式，从表格结构和内容 绩效评价操作流程、评价指标体 逐步建立起了部门整体支出绩效评价 可以看出，A 市部门整体支出绩效目标 系进行梳理，分析在目标编制、评 管理体系。 的设计理念体现了“财”“政”纵向贯通、 价指标设计、结果应用方面存在 一 、 部门整体支出绩效评价体系 横向互融的特点。 的不足和问题，并结合实际提出 1、从纵向看，绩效目标的四级结构 设计 针对性的对策与建议,， 实现目标任务层层递进、有效传导。如 广义的部门整体支出绩效评价包 【关键词】部门整体支出绩效评 图 1所示，部门整体支出绩效目标以部 括编制部门整体支出绩效H 标、制定部 价指标体系 门职能为顶层设计依据和分解落实锚 门整体支出绩效评价操作流程，以及设 点，要求预算部门紧扣部门职能，通过 计部门整体支出绩效 表 1 部门整体支出绩效目标 评价指标体系三方面 部门名称 部门职能概述 核心内容。 工 作 序 号 对 应 预 算 金 额