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绩效管理 中职学校预算绩效管理研究 楼 骅 杭州市财经职业学校 浙江 杭州 摘 要：我国不断深化教育体制改革，中职教育发展空间更为广阔，中职学校在获得发展机 的同时，也 面临新的挑战。预算绩效管理水平直接关系到中职学校的办学水平，本 阐述了中职学校实施预算绩效管 理的重要意义，通过分析预算绩效管理存在的问题，提出了改进措施，从而提高资金使用效率，促进中职学校 可持续发展。 关键词：中职学校；专项资金；预算绩效管理 有结余，也不希望经费不够。项目库里基本都是上一 一、中职学校预算绩效管理现状 年度申报的项目，没有及时更新项目库。 近年来，中职学校为深入探索产教融合和 中高 2. 绩效目标和绩效指标不合理，预算执行存在 职一体化 的教学模式，职业教育功能定位由 教育 偏差 1 转向 产教结合 ，从以往的课堂教育教学模式，逐渐 （）绩效目标和绩效指标不合理。项目负责人在 向服务业、制造业等领域渗透，将职业教育与行业进 编制绩效目标的时候，存在较大的随意性。有的绩效 步、产业转型、区域发展联系起来。 目标设置较低，只要完成日常工作就能达到目标值。 中职学校的资金来源也逐渐多元化，包括公用经 设置的部分绩效指标难以具体衡量，比如将社会效益 费拨款、生均经费拨款、改善办学条件项目资金、教师 指标设置为 学校影 力提高 。中职学校对绩效目 素质提高项目资金等，资金拨款形式包括地方财政直 标的审核往往流于形式，没有检查绩效目标是否符合 接拨款和财政转移支付。目前，中职学校预算绩效管 学校实际情况，是否与政策要求和绩效指标匹配，无 理还存在很多问题，不能为教育教学发展提供强有力 法将预算管理与绩效管理进行有效衔接。 2 的支撑。 （）预算执行偏离预算编制。在项目实施过程 1.预算绩效管理意识不强，预算编制不全面 中，没有严格执行预算方案，频繁调整预算，而绩效目 1 标和绩效指标没有及时调整，导致预算绩效管理工作 （）重支出、轻绩效 现象严重。中职学校的管 理人员对预算绩效管理的认识不足，比较 注预算执 流于形式。 行进度，存在 重支出、轻绩效 的现象。 3.绩效监督乏力，绩效评价结果应用不足 1 在安排年度预算时，中职学校倾向于短期业务活 （）资金使用成效大打折扣。中职学校的绩效监 动，未能考虑中 期发展目标，导致项目缺乏规划性。 督方式，以监控预算资金的支付进度为主。财务部门 部分中职学校开展预算编制工作，不同项目预算由不 重点 注预算执行率是否符合要求，对于预算执行和 同的部门负责，学生处负责学生日常管理活动的预算 项目管理是否出现偏差，绩效目标是否顺利实现，都 编制，教务处负责教学工作的预算编制，总务处负责 未进行有效监督。项目负责人对资金使用效率的重 各项维修活动的预算编制。由于各部门之间的沟通 视程度不够，为了能够完成预算执行进度，突击花 ， 协调不足，造成项目预算缺乏联系，影响了预算编制 导致资金使用成效大打折扣。 2 的合理性。 （）绩效评价较为被动，绩效评价机制不完善。 2 中职学校开展绩效评价的主动性不强，主要是完成教 （）预测不准确，项目库建设滞后。项目预算编 制的依据不充分，项目库建设滞后。各部门无法合理 育主管部门布置的绩效自