中央银行的独立性问题研讨.pptxVIP

第四章银行的性问题 ;第一节  银行性问题的提出;一何谓银行性？;银行性问题的实质;银行性问题的提出;银行的性问题，在银行制度发展过程中曾经是一个争议较大的话题，争论的焦点是银行应该对保持多大的性。 银行性的争论对各国银行的法律地位产生了直接影响。;提倡银行保持相对性的主要理由之一，就是担心和议会置可能引发通货膨胀的危险于不顾，滥用货币扩张手段，以满足财政上的需要。即所谓的“财政性通货膨胀”。 大多数经济学家认为银行保持性是必要的，因为银行性有助于实现长期的价格稳定目标。;银行的性;二银行相对性的主要内容;享有的货币发行权： 必须由银行一家发行货币； 货币发行的数量时间方式由银行自行决定，不应受或其他部门的干扰； 按经济原则发行货币，不能搞财政发行，不能在国债一级市场上直接购买长期国债。;制定和执行货币政策 必须遵循经济发展的客观规律和货币信用规律，制定货币政策目标； 货币政策的操作权必须掌握在银行手中； 应充分尊重银行的经验和，避免对央行过多干预。;监测金融市场： 行使金融和管理职权，对违反金融法律法规的金融活动或者抗拒检查管理的金融机构给予经济或者制裁;银行应保持相对的性;三银行性争论的几个阶段;银行成立至第一次世界以前 大多数国家仍采用金本位制，金融秩序比较稳定，对银行的控制和干预程度不强 此时，央行与的关系主要体现在业务往来上 央行尚未成为国家干预和调节经济的工具;第一次世界至20世纪60年代 一战期间，各国为筹集资金，加强了对银行的控制 1920年布鲁塞尔和1922年日内瓦两次国际经济会议上，许多国家央行提出加强央行性的主张 30年代世界性经济危机后，越来越重视通过央行来调控宏观经济，对央行的控制明显加强，央行性问题被冷落;1970年代至今 70年代出现“滞胀”现象，对凯恩斯主义关于国家干预和调节经济的理论产生较大打击 以弗里德曼为代表的现代货币主义思想扩大影响，倡导“单一规则”的货币政策 治理通货膨胀成为各国最为关注的宏观政策目标，央行性日益显得重要;第二节 银行相对性的争论;一与银行的关系;二银行的职能与宏观政策的关系;三保持银行相对性的必要性;银行应受到一定的约束：;四决定银行性的主要因素;实例：;2. 性稍次的模式： 特点：银行名义上隶属于，而实际上保持较大的性。央行可以地制定执行货币政策。 典型国家：英国 ;3. 性较小的模式： 特点：银行接受的指令，货币政策的制定及采取的措施要经批准，有权停止推迟银行决议的执行 典型国家：意大利法国;五中国人民银行性问题