关于光伏扶贫的建议.docxVIP

关于联合本市企业及社会资本力量推动 光伏产业扶贫的议案 一、国家政策大力支持光伏产业扶贫 光伏扶贫一般以县为单位，基于全县脱贫任务指标，以贫困村为单元集中建设村级电站或者直接在贫困户屋顶建设家庭光伏电站，采用“自发自用、余电上网”或者“全额上网”模式，享受国家光伏发电补贴和卖电收益，形成25年长期稳定的发电收益，实现贫困户脱贫且不返贫。 光伏扶贫作为国务院扶贫办2015年确定实施的“十大精准扶贫工程”之一，充分利用了贫困地区太阳能资源丰富的优势，通过开发太阳能资源、连续25年产生的稳定收益，实现了扶贫开发和新能源利用、节能减排相结合。光伏扶贫更是一种精准扶贫的方式，利用光伏发电来帮助贫困人口脱离贫困是非常有效的途径之一。国家相关部门出台一系列政策支持光伏扶贫工程。（1.国家能源局《关于印发2016年定点扶贫与对口支援工作要点的通知》2.央行等七部门发布《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》3.《国家能源局关于在能源领域积极推广政府和社会资本合作模式的通知》4.《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》5.《光伏扶贫实施方案编制大纲的通知》） 二、连云港市推广光伏产业扶贫的必要性 目前连云港市各县区共有300个薄弱村，其中149个省级薄弱村，51个市级薄弱村，100个县级薄弱村；连云港各区县低收入人群36万人，其中一般贫困26万人，低保户和五保户10万人。当前连云港市还未建成体系化全