协调制度与归类行政管理.pptxVIP

进出口商品归类 ;主 要 内 容;第一部分《商品名称及编码协调制度》;《协调制度》的制定及发展;协调制度基本结构;《协调制度》的主要优点 ;举例;;商品归类的法律依据;商品归类的主要依据;商品归类的其他依据;商品归类对货物申报的要求 (1);约束性预归类制度 (1);定义: 约束性预归类是指一般进出口货物在实际进出口前，申请人以海关规定的书面形式向海关提出申请并提供商品归类所需要的资料，必要时提供样品，海关依法作出具有法律效力的商品归类决定的行为 ;申请的提出 : 预归类申请人应是在海关注册的进出口货物的经营单位或其代理人。 预归类申请由申请人填写《海关进出口商品预归类申请书》，以一式二份提交进出口地海关 ;预归类申请 注意事项: 1申请人应按海关要求提供足以说明申报商品情况的资料， 2申请人应对其所提供资料的真实性负责；如实际进出口货物与《决定书》所述及的商品不相符，申请人应承担法律责任； 3一份预归类《申请书》只应包含一项商品，申请人对多项商品申请预归类的应分别提出； 4申请人不得就同一种商品向两个或两个以上海关提出预归类申请； 5申请人可向海关申请对其进出口货物所涉及的商业秘密进行保密； 6预归类决定书的有效期内，申请人对归类决定持有异议，可向作出决定的海关提出复核； 7《申请书》必须加盖申请单位印章，所提供资料与申请书必须加盖骑缝章。 ;预归类申请的受理 : 海关根据规定对预归类申请进行审查，对下列情况海关可以不予受理： （1）不能满足预归类条件的申请； （2）所提申请与实际进出口无关的 ;预归类决定的作出 : 直属海关或海关总署在规定工作时限内作出预归类决定，并以《海关进出口商品预归类决定书》的形式通知申请人。 申请人在有关货物进出口时，向进出口地海关递交《决定书》 ;《决定书》的效力 : 预归类决定仅对该决定的申请人和作出决定的海关具有约束力，对该决定书所述货物的海关商品归类在其有效期内具有约束力。直属海关作出的预归类决定在本关区范围内有效，海关总署作出的预归类决定在全国范围内有效。 《决定书》自海关签发之日起一年内有效，只准申请人使用。 海关在作出预归类决定后，不得随意更改 。需要变更的发《变更通知书》;造成归类决定改变 的原因: 1申请人提供的商品资料不准确或不全面，造成原预归类决定需要改变的； 2申请人补充资料或提交新资料，海关需按新提交的预归类申请重新审核，造成原《决定书》失效的； 3国家政策调整法律法规变化引起预归类决定改变的（申请人可持原决定书到原申请地海关申请换发《决定书》） ;商品归类的裁定(1) ;裁定的申请 : 1申请人应当是在海关注册登记的进出口货物的经营单位，申请人可以委托他人向海关提出申请； 2申请归类裁定应在货物进口或出口的3个月前向海关总署或其授权的海关提交书面申请； 3申请人不得就同一项海关事务向两个或者两个以上海关提出裁定申请； 4申请人应提交裁定申请书提供足以说明申请情况的文件，如进出口合同（或意向书）复印件照片说明书分析报告等，海关认为必要时，还应提供样品； 5申请人应对其所提供资料的真实性完整性负责,不得隐瞒或提供虚假材料。 ;裁定申请的受理及裁定的作出 : 1海关不受理裁定申请的，应书面通知申请人，并说明不受理理由； 2海关在受理申请之日起60日内作出商品归类裁定并通知申请人和对外公布； 3海关接受补充材料的，根据补充的事实和资料为依据重新审查，作出裁定的期限可以顺延； 4进口或出口相同情形的货物，适用相同的裁定。 ;裁定的效力 : 海关作出的裁定自公布之日起在关境内具有法定效力。海关作出裁定所依据的法律法规及规章中的相关规定发生变化，影响裁定效力的，原裁定自动失效。 ;海关撤销原裁定 的情况: 1原裁定错误的； 2因申请人提供的申请文件不准确或者不全面，造成原裁定需要撤销的； 3其他需要撤销的情况。 海关撤销原裁定，应当通知原申请人和对外公布，决定自公布之日起生效 ;商品归类争议的处理 (1)