北京市科技经费管理及预算评审说明XXXX7.pptxVIP

北京市科技项目经费管理办法及预算评审原则 要点解读经费管理及使用原则1职责与权限2经费管理及预算评审3试点经费开支范围4预算执行过程中把握几个要点5Resource Finance Office2?Science Technology Committee 第一章 科技项目经费管理和使用原则 科技项目经费管理和使用原则：（一）集中财力，突出重点。科技项目经费主要用于《北京市中长期科学和技术发展规划纲要）》“科技北京”行动计划高新技术产业化等市委市布置的重点工作科技基础支撑科技环境创新促进科技成果转化等工作。（二）创新方式，分类支持。积极创新科技项目经费财政支持方式，结合科技项目组织实施的要求和特点，采取直接拨款股权**贷款贴息后补助等支持方式。 Resource Finance Office3?Science Technology Committee 第一章 科技项目经费管理和使用原则（三）科学安排，合理配置。科技项目经费的管理实行专家咨询论证与决策相结合的制度，申请和使用必须遵守国家有关法律法规和财务制度，严格按照科技项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。（四）专款专用，单独核算。科技项目经费应当纳入单位财务统一管理，实行单独核算，确保专款专用，不得截留挤占和挪用。（五）考核评价，追踪问效。科技项目经费的管理和使用要建立绩效考评机制，对科技项目经费的使用效益做出合理客观评价，推行面向结果的问效机制。Resource Finance Office4?Science Technology Committee 第二章 职责与权限承担单位是科技项目经费使用的责任主体，主要职责是：（一）对科技项目经费使用的规范性安全性和有效性负责。（二）负责编制申报科技项目经费预算和决算。（三）按照科技项目有关匹配资金的约定，落实单位自筹资金及其他配套资金。（四）严格执行各项财务规章制度，负责科技项目经费的财务管理和会计核算。（五）向主持单位反映预算执行中的问题（无主持单位时向受托机构或市科委反映预算执行中的问题），提出建议，并按规定程序办理。（六）根据市科委要求，配合进行科技项目经费审计等工作，接受市科委主持单位（含受托机构）及有关部门的检查和绩效考评等工作。（七）负责有关财务文件的归档保存。Resource Finance Office5?Science Technology Committee 第三章 经费管理及预算评审预算编制（一）预算编制要求1. 科技项目经费预算编制应当严格遵守目标相关性政策相符性经济合理性和任务完成的可行性原则。2. 科技项目经费预算编制时应当编制来源预算与支出预算。3. 由多个单位共同承担一个科技项目的，应当分别编列各单位承担的主要任务经费预算等。4. 科技项目经费预算应当由科技项目负责人与主持单位（承担单位）财务人员共同参与编制。（二）预算方案的形成主持单位按照经费管理办法的要求，组织承担单位编制科技项目经费预算，报送市科委审核。Resource Finance Office6?Science Technology Committee 第三章 经费管理及预算评审经费预算评审科技项目的市财政科技经费应按要求参加经费预算评审，属下列范围之一的科技项目不参加市财政预算评审：1. 采取股权**贷款贴息后补贴等支持方式的科技项目；2. 招标课题；3. 与国家匹配的科技项目；4. 政策法规已明确补助标准范围等，并已制定相关经费管理办法的科技专项；5. 其他有特殊规定的科技项目（如：带**的科技项目等）。Resource Finance Office7?Science Technology Committee 第三章 经费管理及预算评审市科委直属单位承担的科技项目（课题）工作专项，参加市财政直接评审。提交项目到评审中心 评审人员与课题承担单位沟通承担单位提交补充资料多次交换后出评审报告审定预算金额Resource Finance Office8?Science Technology Committee 第三章 经费管理及预算评审联合评审准备阶段 项目（课题）承担单位，收集和整理必要的评审资料依据，确定主汇报人员，评审材料的内容要与科委主管处室充分沟通。Ps：注意各个文件中内容和预算的对应关系Resource Finance Office9?Science Technology Committee 第三章 经费管理及预算评审联合评审注意事项：承担单位编报的预算评审材料，必须经市科委业务处室审核盖章确认后方可参加预算评审。评审回避原则。市科委各业务处室应确认凡是参加预算评审工作的评审专家工作人员等，不得与该参评项目（课题）有利害关系，或者不得影