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PAGE 1 PAGE 1 耕地保护田长制实施方案范文 1、依据相关文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。一、总体目标全面贯彻落实“非常珍惜、合理利用土地和切实爱护耕地”基本国策，落实藏粮于地、藏粮于技战略，加大耕地爱护工作力度，实现耕地数量基本稳定、质量有所提升、生态逐步改善，严峻打击违法违规占用耕地行为，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，确保完成上级下达的耕地保有量、永久基本农田爱护面积等各项耕地爱护目标任务。二、基本原则（一)严格爱护。坚持最严格的耕地爱护制度，像爱护大熊猫一样爱护耕地，坚固树立山水林田湖草是一个生命共同体理念。强化耕地爱护红线意识，已确定的耕地爱护红线不得随便突破；已经划定的永久基本农田实行特别爱护，不得擅自占用或改 2、变用途。对确需占用永久基本农田且符合要求的，允许占用但必需补划，补划的永久基本农田必需数量不削减、质量不降低。(二)属地管理。依照行政管辖和土地权属，压实属地责任，构建“属地管理、分级负责、全面掩盖、责任到人”的县、乡、村三级“田长制”管理体系，逐级落实耕地和永久基本农田爱护任务。(三)统筹协同。充分调动各乡镇（街道）、村集体经济组织爱护耕地和永久基本农田的主观能动性，激励约束并举，完善监管评价制度，各相关部门、各级田长加强协同、上下联动，形成耕地和永久基本农田爱护合力。三、主要任务（一）田长设置。将耕地和永久基本农田分层设置网格，建立以行政村为基本单元的网格化管理机制，设置耕地和永久基本农田  3、爱护一级、二级、三级田长。一级田长：县长，下设田长办公室，由县自然资源局、农业农村局、财政局、生态环境局、林业局、水利局、交通运输局、城管局(治违办)等部门组成，办公室主任由县自然资源局局长兼任。二级田长：乡（镇）长、街道办事处主任。三级田长：村(居）委会主要负责人。涉及国有农用地的，由单位法人或按属地管理原则由乡镇长（街道办事处主任）担当田长。（二）田长职责一级田长：对县域内耕地和永久基本农田爱护工作负总责，制订实施方法、综合评价方法及相关制度，讨论部署耕地及永久基本农田爱护工作，指导、协调、督促二级田长做好相关工作；准时处理耕地及永久基本农田爱护工作中重大问题；落实县政府耕地爱护目标责任，  4、开展耕地爱护工作自查；定期召集二级田长开会部署支配相关工作；每年定期向市政府报告本辖区内耕地和永久基本农田爱护工作及“田长制”开展状况(结合耕地爱护目标责任制年度自查工作一并报告)；对下一级田长工作开展状况进行年度综合评价。二级田长：对辖区内耕地和永久基本农田爱护工作负总责。讨论部署辖区内耕地及永久基本农田爱护工作，指导、协调、督促辖区内三级田长做好相关工作；准时处理耕地及永久基本农田爱护工作中重大问题；落实乡镇（街道）耕地爱护目标责任，开展耕地爱护工作自查；负责组织宣扬耕地和永久基本农田爱护相关政策；定期或不定期组织耕地和永久基本农田爱护工作的巡查、检查；做好违法违规占用耕地和永久基本农田的  5、整改工作，确保按要求整改到位；召集三级田长开会部署支配相关工作，开展三级田长业务培训和年度综合评价；每年定期向县政府报告耕地和永久基本农田爱护工作及“田长制”开展状况(结合耕地爱护目标责任制年度自查工作一并报告)。三级田长：对责任区域内耕地和永久基本农田爱护负总责。负责对责任区域内地块的监管，每周开展一次巡查，第一时间发觉、制止、向上一级田长报告违法违规占用破坏耕地和永久基本农田行为，并报县自然资源执法机构或综合行政执法机构(涉及农村村民非法占用土地建住宅的，报告县农业农村部门）；负责对村内土地承包、经营者开展耕地爱护政策法规宣扬教育工作；负责对永久基本农田爱护标志牌的爱护工作；负责对补充耕地  6、做好土地划分、发包、租赁，确保承包人(单位）或租赁人(单位）进行耕种，杜绝破坏、撂荒、转变种植结构等现象的发生；向二级田长报告耕地和永久基本农田爱护工作状况，自觉接受上级田长的监督检查。各乡镇（街道）可结合本辖区实际状况分片确定二级、三级网格员，帮助二级、三级田长落实耕地和永久基本农田爱护工作。（三）加强监管。县自然资源、农业农村、生态环境、林业、水利、交通运输、城管部门应当进一步建立健全联合监管机制，县级行政执法机关和乡镇（街道）要加强巡查检查，乐观与区域范围内的田进步行对接，加强巡查检查协作协作和信息共享，充分利用“天上看、地上