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PAGE 1 PAGE 1 主城区机关事业单位国有企业内部停车场向社会免费错时开放实施方案及措施内容 1、一、指导思想坚固树立“以人民为中心”的工作理念，机关事业单位国有企业带头，全社会乐观参加，充分利用现有停车场地，整合资源，最大限度地满意群众停车需求，不断提升人民群众的获得感、幸福感、平安感。二、开放范围根据“应放尽放”的原则，市主城区除特别安保要求和涉密、涉军、学校、医院等单位外，具备停车条件的机关事业单位国有企业原则上都要开放。由市公安局、市财政局、市住房城乡建设局、市国资委、市城管局、市机关政务保障中心等职能部门联合统筹，协调各机关事业单位国有企业，科学调剂内部停车资源，发布开放信息，先行对外开放一批，并探究有效管理阅历，逐步在全市范围内全面推开。三、开放时间及要求（一）开放时间：双休日 2、和法定节假日全天；工作日限时停放，夏秋季工作日（5月至10月）夜间19:00至次日7:00；春冬季工作日（11月至次年4月）夜间18:30至次日7:00。（二）停放要求：停放车型（7座及以下，车高1.8米以下）；社会停放车辆须在工作日7:00前驶离停车场，每天晚22:00至次日凌晨5:00原则上不得进出（特别状况除外）；遇重大活动或其他特别状况临时取消开放的，由权属单位公开告知，并明确再次开放时间。四、管理措施（一）统一标示，保障到位。对社会错时免费开放的单位应当在院外醒目位置设置统一的标识牌，标注免费开放的时间和留意事项。单位要本着既便民利民又平安有序的要求，划定特地对社会开放的停车区域，同  3、时要加强安保措施，做好进入车辆的登记和管理，确保为市民供应优质服务。（二）文明停车，加强管理。市民进入错时停车区应听从开放单位管理，在规定区域和时间内有序进出、文明停放。对不听从管理或不按规定时间离开的，开放单位先行教育劝离，对拒绝驶离、存在恶意破坏扰乱办公秩序、借机破坏公共设施等行为，交由公安部门依法处理，并列入公益停车黑名单。（三）公益开放，权责明晰。机关事业单位国有企业停车场免费错时开放既是一项解决“停车难”问题的民生工程，也是城市文明建设整体进展的体现，各单位要科学合理调剂内部停车资源，划定区域向社会开放，任何单位不得收取停车费用，除需支配好场地、监控、消防、环卫等必要的基础保障外，停  4、车场开放单位无相应的看管责任，不担当车辆事故损毁及车内物品被盗等所致的全部责任。五、责任分工成立由市政府办公室分管副主任任主任，市公安局、市财政局、市住房城乡建设局、市国资委、市城管局、市机关政务保障中心等职能部门及滨城区人民政府、经济技术开发区管委会组成的市主城区机关事业单位国有企业内部停车场向社会免费错时开放工作专班（以下简称“工作专班”），牵头推动各项详细责任落实。1.市公安局。协作市城管局做好市直开放单位停车场管理工作的组织协调；负责建立完善巡控机制，准时处置各类交通事故和违停行为；对三次以上超时停放车辆，通过电话、短信、微信等方式进行劝离。2.市财政局。依据事权与支出责任，根据综合预  5、算原则，统筹保障市直各有关部门、单位落实限时免费停车工作经费。3.市住房城乡建设局。依据停车场专项规划，在核发防空地下室设计要求通知书时，将人防工程平常用途确定为地下公共停车场，供市民平常停车。4.市国资委。负责牵头做好市属国有企业集中办公区停车场向社会开放工作；定期督导开放单位责任落实状况。5.市城管局。负责做好各开放单位停车场管理工作的组织协调、业务指导；会同市机关政务保障中心做好市直单位集中办公区停车场向社会开放工作落实状况的监督检查。6.市机关政务保障中心。负责牵头做好市直具有独立办公场所单位的停车场向社会开放工作，定期督导各开放单位责任落实状况。7.各开放单位。负责建立健全开放管理工  6、作制度和方法，制定安保措施和突发大事应急处置预案；科学合理调剂内部停车资源，参照限时免费停车公示牌和温馨提示牌面图样（见附件2），在单位入口醒目位置设置开放公示牌，在相关区域设置温馨提示牌，公示相关要求；做好开放场地、场所日常维护保养工作，定期对设备设施进行平安检查；做好入场平安检查和登记管理工作，加强开放期间的巡查管理力度；准时劝离不听从管理的社会车辆，并将状况准时上报市公安局；对纳入公益停车黑名单（三次以上超时停放）车辆，可拒绝其停放；遇重大活动或其他特别状况需临时取消开放时，应提前