信息、政治协商与中国古代君主分权体制的运作.docxVIP

信息、政治协商与中国古代君主分权体制的运作 在中国古代，君主专制的政治权力本身就限制了信息渠道的正常运作，这并不意味着当时信息渠道没有建立。与前代相较, 就疆域的广度而言, 赵宋所完成的并不是真正意义上的统一;然而其统治所达到的纵深层面, 却是前朝所难以比拟的。这正与宋廷对信息渠道的重视和经营相关。1 一 唐宋的“信息” “信息”一词, 在古代文献中, 作为音信、消息的概括语, 最迟在唐宋时期已经频频出现。《旧唐书》记载了王晙开元年间议论安置降蕃时的一番话, 其中说: 臣料其中颇有三策:若盛陈兵马, 散令分配, 内获精兵之实, 外祛黠虏之谋, 暂劳永安, 此上策也;若多屯士卒, 广为备拟, 亭障之地, 蕃汉相参, 费甚人劳, 此下策也;若置之朔塞, 任之来往, 通传信息, 结成祸胎, 此无策也。2 张九龄《曲江集》中也有“平卢信息日夕往来”语。3其他如《会昌一品集》中李德裕引回鹘使者表文、4《太平广记》中引《会昌解颐录》文字,5都有“不知信息”一类说法。 类似的说法到宋代更加常见。《长编》卷282有宋神宗的一段批文: 又批:近降指挥, 令李宪候董毡有信息, 及措置鬼章见得次第, 发来赴阙。缘上件羌酋既未能制其死, 今则归顺之期难以日月可必, 宜别降指挥, 仰候推行队兵赏典讫, 发来赴阙。6 又, 同书元丰七年正月辛亥条, 神宗流露出对于前方“信息不通”的深切担忧—— 手诏李宪:兰