早婚的定义与测量基于对1990年的一些思考.docxVIP

早婚的定义与测量基于对1990年的一些思考 一、 “早婚”定义和测量的变动 “政策分析”的重要性和重要性不需要重复。但在内容和程序上,有两点仍应提出来以便思考。一是“早婚”究竟是指什么现象?二是这种行为的卷土重来,如有明证的话,是在何时开始萌芽的?从分析步骤来说,前者涉及早婚行为的定义,后者是这种行为的时间性转变。虽然这两点可分开来谈,但他们实际上是密切相连的。测量早婚行为是离不开其定义的。很明显,只有在这两个问题上取得了明确与权威性的答案后,才能系统地、深刻地开展并获得有意义的政策分析。 由于过去法律上、计划生育规则上的变化,妥当地完善早婚的定义是讨论这个问题的重要步骤。众所周知,在1950年的婚姻法中,女性初婚年龄为18岁,因此,19岁出嫁并不算早婚。但1980年婚姻法改为“女不得早于20周岁”,法定最低婚龄提升,19岁前后“早婚”的现象骤现,但这并不一定反映人们行为上的变动,而仅表示法规上改变。因而,同样的行为引起了前所未有的敏感,对其严苛的评价也随之弥漫政府文件、报纸与学术刊物。 促进和加深对“早婚”行为关注的另外一些因素来自计划生育政策文件。中共中央、中发69号文件,即《中央批转“关于国务院计划生育领导小组第一次会议的报告”的通知》中规定:“晚婚年龄,农村提倡女23周岁,男25周岁。”这个文件总结了70年代计划生育工作的经验,同时也表明对80年代计划生育工作的期望。历年