公关心理学专业资料 .pdfVIP

所属站点：上海总部 年级专业：16 年春季 学号：11161000083009 姓名：于菲 课程名称：公关心理学 《德国鲁尔工业区的改造》 20 世纪50 年代末德国鲁尔工业区的区域整治为改造传统老工业作了有益 的尝试，其成功转型的经验对我们振兴东北，重振中国重工业基地加快调整和改 造有一定的借鉴意义。 一、鲁尔工业区的基本情况介绍 鲁尔地区位于德国西部的北莱茵——威斯特伐伦州内， 面积4432.79 平方公里，人口540 万，处于德国以及整个欧洲交通枢纽地带。 鲁尔工业区是德国以及整个欧洲重要的钢铁煤炭工业基地，具有悠久的工业史， 是欧洲最大的工业区。经过两次世界大战以后，在20 世纪50—60 年代鲁尔工 业区的煤炭钢铁工业迅速膨胀，呈现出空前繁荣，被称为“ 欧洲工业的心脏” 。 有12 座工业城市、12，000 个工厂和600 多个矿井。矿山地下交通线总长6， 800 公里。鲁尔工业区的煤炭采掘量占联邦德国总采掘量的80%，钢铁生产占全 国总量的1/3。从20 世纪50 年代末起，由于以煤、钢为主单一经济结构受到新 的经济发展形势和科技革命的冲击，鲁尔工业区经济发展速度放慢，生产萎缩， 失业大幅增加等其他一系列问题。60 年代以来，鲁尔工业区围绕着发展多样化 经济，开展了区域全面整治与更新。 二、鲁尔工业区的整治规划与措施 （一）以法治区、整体规划德国在鲁尔工业区改造振兴中先后制定了《联邦区 域整治法》、《煤矿改造法》、《投资补贴法》等。有效保证各项整治政策的实 施，纳入到法制轨道。1920 年，德国政府颁布法律，成立了鲁尔煤管区开发协 会（ 现在简称 KVR ），作为鲁尔区最高规划机构。这个权力机构具有广泛的代 表性，成员中60%是市、县政府代表，40%是企业代表，有利于其决策顺利贯彻 落实。1960 年该机构提出了鲁尔工业区整体发展规划，担负起全面规划，决定 整治措施并组织实施的重任。1966 年，鲁尔开发协会编制了鲁尔工业区第一个 总体发展规划。1969 年又对它进行了修改和补充，并且予以正式公布。这是联 邦德国第一个在法律上正式生效的区域整治规划。在这个总体规划里所体现的鲁 尔工业区综合整治的基本原则是：以煤钢为基础，发展新兴工业，改善经济结构， 拓展交通运输，消除环境污染。 （二）调整产业结构，发展新兴工业 为了改变鲁尔工业区以煤炭、钢铁为主体的单一经济结构，减轻其对整个鲁尔工 业区经济发展状况的影响。鲁尔工业区开发协会对原有煤炭、钢铁产业采取调整、 改善、提升，对其进行技术化改造。采取改建、合并、合约、转让等多种形式， 从企业与企业以及企业内部两个方面来改造煤炭、钢铁部门的厂矿企业。1969 年，鲁尔工业区26 家煤炭公司联合成立鲁尔煤炭公司，实行统一集中部署。对 钢铁工业部门改造中实施大型化，蒂森钢铁公司兼并了多家钢铁公司，形成全国 最大的蒂森钢铁财团。深化钢铁企业专业化分工，调整一次性加工企业到交通便 利、运费低廉的沿河各港口，区位选择更合理。在转型中，原来单一产业结构的 企业逐渐演变成了多产业的企业。鲁尔区改善投资环境，加上其劳动力充裕、交 通便利，又具有巨大的消费市场，因此在原来开采煤炭、钢铁的地方，建立新的 大型工业企业如化学、汽车、机械制造等新企业，零售业、旅游、法律咨询、广 告、多媒体、通讯等各种新兴服务业竞相发展。同时数量众多的中小企业也新建 和迁入，这些中小企业技术精良、行业繁多、门类齐全。他们比传统大企业更具 革新和创造性，也丰富了鲁尔区的新工业结构。 （三）重视高科技发展、产学研结合 产业的现代化转型需要大量受过高等教育的人才。鲁尔区十分重视科学技术和教 育事业对发展生产、促进经济的作用。20 世纪60 年代以来，先后建立了一批 高等院校和科研机构，各个大型公司都普遍建立自己的科研机构，重视专业中等 技术