乡村振兴背景下贵州生态扶贫长效机制分析.pdfVIP

96 乡村振兴 Rural Revitalization 2022年1月下 乡村振兴背景下贵州生态扶贫长效机制分析 * 张琳杰 （贵州省社会科学院，贵州 贵阳 550002） 摘　要：在乡村振兴战略背景下，推动贫困地区由脱贫攻坚向乡村振兴转变，生态环境保护将继续发挥重要作用。笔者充分依 托贵州生态资源禀赋优势，用生态扶贫的良好效果夯实乡村振兴的绿色基础以及可持续发展根基，探寻使贵州农村地区同时 实现生态环境保护与相对贫困缓解的生态扶贫长效机制，巩固提升脱贫攻坚和生态扶贫的质量和效果，助力实现贵州乡村生 态振兴及生态宜居的发展目标。 关键词：乡村振兴；生态扶贫；长效机制 中图分类号：F323.8 文献标志码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-3872.2022.02.030 生态扶贫是将生态保护与扶贫开发相结合的一 1.2　生态产业和生态资源扶贫 种扶贫模式[1]。在精准扶贫时期，贵州坚持生态优 贵州具有良好的生态资源优势，气候环境相对优 先、绿色发展，协同推进大生态和大扶贫战略，在改 良，污染较少，为东部地区较高端生态产品需求创造 善生态环境的同时促进贫困人口脱贫增收，实现了生 物质基础。因地制宜地打造生态绿色产品品牌，结合 态治理和贫困治理的双赢。在当前决战决胜脱贫攻 农业供给侧改革，大力发展生态农业，积极推动旅游 坚、加快实施乡村振兴战略的关键时期，继续发挥生 扶贫、茶叶种植、劳务输出等生态扶贫特色产业，推进 态扶贫的有益经验和模式，以生态环境保护助力脱贫 农村生态优势转化为经济优势，实现贫困户经济层面 攻坚，让生态环境为乡村发展提供源源不竭的资源支 脱贫。为让贫困群众获得更多收入。贵州立足各地生 持和发展优势，用生态扶贫的良好效果夯实乡村振兴 态资源优势，深挖绿色产业潜力，推进农村产业革命， 的绿色基础以及可持续发展根基，进一步发挥生态环 使贫困群众多渠道致富。利用贵州大数据技术优势， 境保护在乡村振兴中的重要作用。结合贵州生态扶 进一步提升农业产业化水平，加强生态农产品、地理 贫实践中积累的宝贵经验和存在的不足，构建乡村振 标志产品的认证和宣传，打造贵州知名生态产品生产 兴战略下生态扶贫长效机制，推动新阶段贵州农村地 基地。旅游业对生态环境影响较小，且有利于贫困地 区生态振兴与相对贫困治理的协同。 区对外交流与文化发展，贵州重要景点多分布于贫困 1 贵州生态扶贫的实践与探索 地区。依托生态旅游扶贫，以污染较少的旅游业带动 [3] 1.1　生态工程建设扶贫 区域经济发展构成贵州生态产业扶贫的重要内容 。 贵州通过开展退耕还林工程、水土流失防治工 1.3　生态公益性岗位扶贫 程、天然林保护工程、石漠化治理工程、长江珠江 生态公益性岗位扶贫是生态扶贫中的重要政策 防护林工程等生态建设，森林覆盖率从2000年的 和实践创新。按照中央多个部委出台文件设立生态公 23.83%提高到2019年的60%。脱贫攻坚时期，贵州 益岗位的目标要求，贵州省在生态公益性岗位扶贫方 将退耕还林区域集中于3个集中连片特困地区和14 面进行了一系列实践创新。例如通过开发护林员、保 个深度贫困县，确保近70万贫困户退耕还林政策性 洁员、护路员、护河员等生态公益性岗位，在保障困 补贴。陡坡开垦是历史上导致贵州水土流失和石漠 难家庭持续稳定就业增收脱贫的同时，不断强化农村 化的主要原因，贵州将治理石漠化调整农业产业结构 人居环境整治和生态环境治理，实现贫困人口脱贫和 和贫困区增收相结合，因地制宜选择适合当地情况的 生态管护的双赢。贵州剩余贫困人口有很大一部分分 特色作物作为切入点，大力发展特色经济作物，探索 布在森林资源丰富的林区山区。基于贵州省情设立生 综合治理方式，贫困户收入得到切实提升，调动了农 态护林员岗位，通过强化贫困