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落实“五个一”建设 助推学校自主发展
——“国培计划”名校长办学思想实践案例
“一个好校长就是一所好学校”,这是教育发展的必然规律。纵观周边许多名校长的治校历程,尽管各校的校情不一样,但其相同的地方就是用先进的教育理念来规划管理学校,使学校朝着管理规范化、师资队伍专业化、办学条件先进化、教育方法科学化、教育质量优质化的办学目标迈进。
近年来,XX小学以办人民满意教育、打造县域示范校为目标,不断落实“一校一规划”“一校一章程”“一校一制度”“一校一评价”“一校一特色”这“五个一”建设工作,将特色学校建设与规划、章程、制度、评价等建设有机结合,有效助推学校各项工作有条不紊地开展,这既是落实教育法和国家教育规划纲要的内在需求,也是构建现代学校制度的有效路径。
一、抓紧一校一章程建设
学校章程是学校依法治校、依法办学的基本依据,制定学校章程是加快现代学校制度建设的重要举措。积极落实学校章程建设工作,是实现学校管理制度化、规范化、法治化的需要,是不断提高学校法制化管理水平的有力保障。为尽快落实章程建设工作,多学校次召开会议学习相关文件,动员、调研、商讨章程建设方案,明确章程制定基本原则和制定程序,从认识上统一思想,从操作上统一规范。在章程制定过程中,认真遵循章程制定的合法性、基本性、前瞻性、特色性等原则,有序开展章程建设工作。
(一)成立章程领导小组
经过学校会议研究决定,学校成立了章程领导小组,由校长任组长,分管副校长任副组长,小组成员由学校各处室主任、年级组主要负责人、教职工代表、学科带头人组成,成员构成具有广泛代表性,分工明确,职责分明,措施精准到位。
(二)有序安排前期调研及起草工作
根据章程建设领导小组的分工,相关人员通过网络、文件资料等多渠道开展调查研究,以会议、谈话等多形式广泛收取相关意见,经过与上级教育行政主管部门充分沟通,初步起草了《XX小学章程》(讨论稿)。章程初稿包括总则、办学理念和学校文化、组织机构设置、校务管理、 教学与科研管理、德育管理、教职工管理、学生管理、后勤财务管理、卫生及安全管理、附则等十一项。各项规章制度因校制宜,校本特色鲜明。一是与学校评价制度相结合,确保学校管理工作有章可循,使管理规范化、制度化、科学化;二是与谋划学校发展规划相结合。以章程为统领,加强学校的规划制定,促进学校教育教学可持续发展,如就师资队伍建设、课程教学改革等学校发展问题进行了科学规划;三是与形成办学特色相结合。以章程为依托,以“特色校园文化”创建工作为契机,进一步明确学校办学目标,提炼和升华学校管理特色,彰显学校“尚善”办学特色。
(三)充分酝酿,确保章程编撰的严谨性
为了更科学的制定学校章程,学校把章程讨论稿发至各处室、年级组。由各处室、年级组组织教职工开展讨论并征求意见;召开领导班子会议,深入研讨章程内容;把章程讨论稿送县教育局办公室审核。经过集思广益不断对章程进一步修正,最终形成了《XX小学章程》(修正稿),经学校第三届教职工代表大会讨论通过,并获得县学校章程核准委员会审核通过。目前学校章程已经作为学校制定各项制度、方案的依据和标杆,指导着学校工作朝着规范化、民主化、科学化、自主化方向发展。
二、抓严一校一制度建设
加强学校制度化建设是学校实现自主发展的必然产物。学校在制度建设过程中,充分利用教师大会、年级组、教研组会议等形式,宣传现代学校制度建设的重大意义,认真学习《国家中长期教育改革与发展规划纲要》和省州县教育工作会议精神、建设现代学校制度的理论专著、名校实践经验等,统一思想,充分认识到现代化制度建设对推动学校从传统走向现代,从封闭走向开放,提升学校内涵发展、快速发展的必要性。
(一)部分重要制度实现质的突破
根据章程,学校制定了《XX小学学校制度建设实施方案》,根据方案逐层推进,形成决策、执行、监督相对独立、相互支持的新型学校治理结构,全面激发学校活力。一是完善民主管理制度。加强在组织各类教育活动中实施分层管理,坚持有分有合,管理到位,发扬主体精神,推进学校管理的民主化建设,避免管理上的“一刀切”现象。二是修订完善了学校绩效工资分配激励制度。学校多次召开班子会、教代会和职工大会,从多方面、多角度来评价教师的业绩,增强教职工的竞争意识、风险意识和责任意识,充分调动教职工的积极性和创造性。
(二)修订完善相关的内部配套制度
完善学校内部管理制度,重新修订与现代学校制度不相适应的学校管理制度,包括党建、党风廉政、校务、教务、德育、教科研、教师管理、总务、财务、工会等学校工作的各个方面。建立健全学校了《XX小学学校管理制度汇编》,内容具体涉及岗位职责制度、学校行政管理制度、教学教研工作管理制度、德育工作管理制度、安全工作管理制度、后勤管理制度、党建工作制度、学生过来制度等。
三、抓实一校一规
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