浅析HSE管理体系的原理、现状与发展赛为安全 .pdfVIP

浅析HSE管理体系的原理、现状与发展赛为安全 摘要：简要介绍了HSE管理体系的发展及运⾏机理，通过分析近⼏年在国内企业的应⽤，列 出了该体系的积极作⽤与出现的制约进⼀步发展的瓶颈问题，并提出解决意见和建议，指明需 要改进的⽅⾯及未来发展的⽅向，从⽽更充分的实现HSE管理体系的作⽤及价值。 ⼀、HSE管理体系的发展 ⽯油化⼯⾏业有史以来就是⼀个传统型⾼风险⾏业，对⼈类、社会与环境的和谐统⼀发展不但 有较强的促进作⽤，同时，⼜起到⼀定的制约作⽤。20世纪70年代以来，在全球范围内掀起的 环境保护运动对整个⼈类的思想产⽣了深远的意义，欧洲的⼀些⼯业强国先后经历了先污染， 后治理的曲折道路，从那以后，⼈们深深认识到资源开发与环境保护同等重要。随着世界经济 的发展、科学技术的进步、环境问题的不断深⼊和员⼯⾃⾝风险意识的不断提⾼，各⼤⽣产经 营公司，尤其是⽯化⾏业，越来越重视与员⼯和企业密切相关的健康、安全、环境问题，并逐 步形成⼀套以保护环境、节能降耗、清洁⽣产和以⼈为本为⽬的的管理体系，并配有健全的法 律法规。 最初体系的形成应该追溯到20世纪90年代，从壳牌⽯油公司最初制定的安全⼿册，到后来发 布的职业健康管理导则，再到后来发布的HSE⽅针指南，到最终正式颁发的 《健康安全环境管 理体系》，标志着HSE作为⼀个完整的管理体系出现在⽯油⼯业当中。 由此可见，该体系是全球各⼤⽯油化⼯企业经过多年运⾏，所经历的惨痛事故教训的总结， 也是⼈类社会发展⾄今的⼀个必然产物。 ⼆、HSE管理体系的运⾏机理 HSE管理体系遵循的是“PDCA”闭环管理模式，即规划(Plan)、实施(Do)、检查(Check)、改进 (Action)，通过这个管理模式能够更好的发现问题、分析问题、解决问题，并且能够有效的预防 问题的再次发⽣，使产⽣的问题有始有终，不出现盲区和漏洞，能使各种问题在可控范围之 内。 管理体系HSE 具体由《管理⼿册》、 《程序⽂件》、⽀持性⽂件及记录清单四部分⽂件组 成。 《管理⼿册》对企业的健康、安全和环境管理体系⽅针做了阐述，对企业HSE体系的结构 和运⾏模式进⾏了描述，是HSE 管理体系的纲领性⽂件，充分证明了企业有能⼒满⾜顾客、员⼯、社会及其他相关⽅要求， 企业的各项活动、产品和服务符合健康、安全及环境法律、法规要求，适⽤于企业活动、产品 和服务的全过程。 《程序⽂件》对 《管理⼿册》中的各项要素提供⽀持，⽽⽀持性⽂件和记录 清单对 《程序⽂件》提供⽀持。HSE管理体系在规范、要求及使⽤⽅⾯有相应的国家标准作为 建⽴和实施的依据。 从记录清单开始会构成⼀个问题的⼩的闭环，⼀个循环的结束也是另⼀个循环的开始，诸多 ⼩循环⼜对上级⽂件构成⼤的循环，这样，每⼀级出现的问题都可以做到有据可依、有证可 查，不但对结构能做到有效控制，⽽且对过程也可以做到全程监控。 管理体系HSE 将各控制要素通过科学、系统的运⾏模式紧密结合起来，形成⼀个相互联系、 相互影响、相互制约的有机整体，在动态管理的基础上实现持续改进。HSE体系的实施和运 ⾏，将促进企业各项管理⼯作⽔平的提⾼，并在持续改进的基础上，使顾客、员⼯、社会及其 他相关⽅更加满意。 浅析HSE管理体系的原理、现状与发展 三、国内HSE管理体系的现状 HSE管理体系虽然起源于国外，但它符合⾏业性质。从起初效仿国外的运⾏机制，到现在有 效结合⾃⾝情况，将其转变为适合企业本⾝发展和管理的独⽴的管理体系,我国已经借助HSE管 理系统的有效开展，指导健康、安全、环境管理⼯作取得了⼀定的成绩，但仍然存在⼀些瓶颈 问题，阻碍该体系进⼀步发挥其巨⼤的规范作⽤。 1、开展HSE管理体系作⽤明显 HSE管理体系是三位⼀体的管理体系，通过风险分析，确定其⾃⾝活动可能发⽣的危害和后 果，从⽽采取有效的防范⼿段和控制措施防⽌事故的发⽣，以便减少可能引起的⼈员伤害、财 产损失和环境污染。 (1)社会效益明显 宏观意义上讲，HSE管理体系的完善与发展能使企业有效的与国际接轨，并逐步树⽴良好的 企业形象,提⾼企业在国际市场上的竞争⼒，使企业更加系统化、规范化、国际化。狭义上 讲，HSE管理体系的有效开展，能提⾼管理⽔平，提⾼管理队伍的素质，改善企业与政府、企 业与周边居民的关系，在保证安全平稳⽣产和减少⼈员伤亡的同时，也维护了社会的和谐局 ⾯。 (2)经济效益明显 HSE管理体系的有效开展，为企业提供了⼀个可持续发展的平台，不但能运⽤科学的管理⽅ 式，实现装置的平稳长周期运⾏，