乡村振兴背景下大学生返乡就业的难点与对策研究.pdfVIP

【资源配置】 农业经济 2022/4 乡村振兴背景下大学生返乡就业的难点与对策研究* ◎王艺菲 陈秀兰 杨 越 丁天乐    摘 要：乡村振兴，人才是关键。大学生返乡就业将增加乡村振兴人才的有效供给。基于山东省“青鸟计划”案例调查， 结合大学生返乡就业意愿问卷分析，从大学生、企业和政府三个维度，剖析现阶段大学生返乡就业的现状和难点，提出对策 建议。研究得出：大学生对家乡发展现状认识有限，进行对接的乡镇企业数量不足，地方政府关于返乡就业政策等外部保障 措施的宣传力度不够，是大学生返乡就业的主要障碍。完善返乡就业信息平台，帮助大学生树立对家乡发展的客观认识；精 准学校企业合作，增强企业人文关怀；强化政府服务能力，通过政策引导、外部支持和平台搭建等，为大学生返乡发展提供 充分的外部保障，将有效促进大学生返乡就业，助力乡村振兴。     关键词：乡村振兴；大学生返乡；难点；对策 乡村振兴，人才是关键。2018年中央一号文件明确指出， 引导山东籍大学生返乡就业。“青鸟计划”聚焦企业、学生 “实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约”。2018年中 两端需求，一方面通过实地走访企业，了解企业用人需求， 共中央国务院印发《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》 为企业推荐合适的大学毕业生；另一方面通过与高等院校积 进一步指出，“要实行更加积极、更加开放、更加有效的人 极联系，了解毕业生的基本情况，有针对性地提供简历完善、 才政策，推动乡村人才振兴”。由此可见，探索和补齐乡村 面试模拟和企业推荐等方面的指导。依据2021年1月对“青 振兴人才供给短板，是推动落实乡村振兴战略的关键。从实 鸟计划”相关负责人的实地访谈资料，在促进大学生返乡就 践层面看，大学生返乡就业一定程度上将增加乡村振兴人才 业方面，截至2020年底，该计划已帮助超过50万学子推送 的有效供给。返乡大学生可将理念、技术、管理等资源带进 了近20万个就业岗位，一定程度上帮助大学生扫清了返乡 农村，将农村地区的物质资源转化为社会产能，促进乡村振 障碍，为乡村振兴提供了新鲜血液。从大学生返乡就业情况 兴和城乡一体化（王洪梁，2020）。但由于地区和城乡发展 看，通过“青鸟计划”报名的就业人数较多，但最终签订就 的不平衡，目前大学生人才资源依然主要向中心城市和上层 业协议的人数相对较少。从通过该计划实现返乡就业的大学 机构集中，大学生返乡就业的规模和数量依然有限（闫广芬 生来源看，绝大部分为省内高校的山东籍大学毕业生，省外 等，2019）。 高校中的山东籍大学毕业生通过该计划实现返乡就业的人数 本文以大学生返乡就业问题为研究对象，基于山东省“青 有限。 鸟计划”的案例调查，结合大学生返乡就业意愿的问卷分析， （二）大学生返乡就业问卷调查分析 从大学生、企业和政府三个维度，剖析现阶段大学生返乡就 2021年2月，笔者通过网络问卷的形式，对多所高校中 业的现状和难点，提出完善举措，探求乡村振兴人才供给的 的山东籍大学生进行了抽样调查，共回收有效问卷201份。 可行经验，为推动乡村全面振兴提供人才支撑。 调查学生中男性占比58%，女性占比42%。其中家乡为省会 一、实况调研：大学生返乡就业的现状 城市、地级市、县级市和农村地区的比重分别为7%、12%、 为进一步了解大学生返乡就业方面的基本情况，笔者以 27%和54%。所在院校为985/211高校、一般本科高校和专 山东省为例，对山东省“青鸟计划”的相关负责人进行了实 科学校的比重分别为25%、8%和67%。在201名大学生中， 地访谈，同时通过网络问卷对山东籍大学生进行了调查。 明确表示愿意返乡就业的人数为74人，占比为37%。其中： （一）山东省“青鸟计划”调查情况分析 从家乡所处区域位置上看，家乡为省会城市和地级市的 “青鸟计划”是山东省人力资源与社会保障厅和山东省 学生愿意返乡的比例高于县级市和农村地区。13名省会城 委共同策划开展的一项“招才引智”服务工作，旨在鼓励和 市的学生有6名明确表示愿意返乡就业，占比46%；24名地 ※基金项目：北京市社会科学基金青年项目“京