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借鉴国际经验完善我国公务员激励机制 公务员评估是国家机构管理的重要组成部分和极为重要的一部分。国务院颁布的《国家公务员暂行条例》和国家人事部颁发的《国家公务员考核暂行规定》等有关公务员考核的法规和规章, 为我国的公务员考核提供了重要的法律依据, 把公务员的考核工作逐步纳入了规范化、科学化、法制化的轨道。公务员考核在我国实施十多年来收到较好的效果, 但也产生了许多的问题, 暴露出制度本身很多的弊端和不足。当然, 任何一种制度的完善都有一个渐进的过程, 发达国家的公务员制度的建立和发展, 经历了一百多年, 最终才得以成熟, 而我国公务员制度才刚刚建立, 与一些发达的国家相比还存在很大的差距, 因此, 吸收和借鉴发达国家的经验, 建立和完善有中国特色的公务员考核制度具有十分重要的意义。本文选取日本的公务员考核制度与我国的公务员考核制度作比较是因为:1.日本和我国同属亚洲国家, 两国在历史、文化、习俗等行政生态环境方面有许多相似之处;2.日本作为亚洲先进国家, 公务员考核制度建立较早, 并且较为完备, 对于我国的公务员考核制度的改进有很好的借鉴意义。 一、 公务员考核制定的依据 公务员考核是指国家主管机关依据有关法律法规对公务员的工作表现和工作实绩进行考察评价的行政组织活动, 而公务员考核制度, 就是国家行政机关根据有关法律法规, 按照管理权限, 对公务员的思想品德、工作成绩、工作能力和