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编外用工法治化探究 ［摘 要］近年来，编外用工极大地缓解了机关和事业单位人员精简与职能增加之间的矛盾，由此便形成了编内人事关系和编外劳动关系的双轨法律规范体系。我国法律明确编外用工为劳动关系，这对编外用工法治化管理具有重要价值。本文综合调查数据，简要分析编外用工法治化管理存在的问题，并分别从书面劳动合同法治化、工资和社会保险等待遇法治化、劳动合同期限管理法治化和劳务派遣编外用工法治化四个方面提出相应的建议，以期为相关研究提供有益参考。 目前，编外用工在全国普遍存在，主要集中在行政机关。编制制度是我国较具特色的有关国家机关及事业单位设置及人员配备的制度，工资等相关经费的划拨都以此为依据。在过去几轮国家机构精简改革中，此项制度发挥了重要作用。 1 编外用工法治化管理存在的问题 1.1 编外用工亟须法治化管理 随着我国国家治理改革的深入，特别是营商环境的优化，多数机关及事业单位的工作任务逐年增加，内部现有的正式编制人员人手短缺的情况日益严峻。在此背景下，很多机关及事业单位通过增加编外人员的方式来解决人员不足的问题。随着编外人员越来越多，编外用工不规范管理造成的不规范现象频发。探索如何实现编外人员法治化管理，成为当前亟须解决的问题。 探究编外用工法治化管理，首先要了解自身编外用工实际情况。为此，本文将通过对河北省各级法院裁判文书进行调研，梳理编外用工所存在的主要不规范问题，并查找原因。在此