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本文主要分析了乡村振兴战略实施过程中面临的问题,并提出了针对性的解决策略,包括构建完善的专业技能培训体系、开发多样化培训方式、加强政府财政支持等方面,旨在促进新型职业农民技能培训的开展。其中,通过梳理当前乡村振兴战略下人才振兴面临的困境,提出了加强农村新型职业农民技能培训的必要性,并强调了在实施乡村振兴战略的过程中应关注人才培养短缺等问题,以确保乡村经济社会持续健康发展。此外,也指出了培养和建设一支高素质高水平的新型职业队伍的重要性,并指出要解决乡村人才短缺的问题,应着重于建立健全的乡村教育、
科教论坛 农村经济与科技2022年第33卷第16期(总第540期)
乡村振兴战略视域下
开展新型职业农民技能培训的实践探索
苏 峰
(浙江国际海运职业技术学院,浙江 舟山 316021)
[摘要]为了研究乡村振兴战略视域下开展新型职业农民技能培训策略,采用文献法、调研法,剖析目前乡村振
兴战略下人才振兴面临的困境,提出了加强农村新型职业农民技能培训的必要性。最后针对培训中存在的问题,从
构建完善的专业技能培训体系、开发多样化培训方式、加强政府财政支持等方面,提出了开展新型职业农民技能培
训的主要措施。希望通过研究促进新型职业农民技能水平和综合素质的不断提高,从智力保障和人才支撑方面推动
乡村振兴工作的深入开展。
[关键词]新型职业农民;乡村振兴;技能培训;策略
[中图分类号] G725 [文献标识码] A
乡村振兴战略的提出,能够使城乡区域发展不 妇女、儿童,他们有着非常有限的知识储备,不具
平衡问题得到有效破解,并推动农村社会主义现代化 备较高的综合素质,难以承担乡村振兴的大任,对
的实现。而农民是乡村振兴的关键,支撑和实现乡村 于农业农村现代化发展的现实需求不能真正满足
振兴的根本所在,是培养和建设一支高素质高水平的 [2]。同时,由于缺失乡村青壮年劳动力,使新农村
新型职业农民队伍。为此,在实施乡村振兴战略的过 人才断层现象非常普遍,由此日益突现了新型职业
程中,通过对目前存在的现实问题的不断清理,对农 农民建设人员不足、队伍不稳的问题。
民资源潜力大力挖掘,通过开展新型职业农民技能培 1.2 乡村高素质人员数量不足
训,充分发挥他们在“三农”全面振兴中的关键性作 乡村现代化是实施乡村振兴的重要条件,现代
用,以更好的繁荣乡村文化,发展乡村产业,促进乡 农业产业需要乡村专业技术人才的支撑和科学技术
村地区人们生活水平的不断提高,进一步推动城乡一 的指导。相比于城镇,乡村的待遇、条件和乡村公
[1]
体化建设 。 共服务体系都有待于进一步完善,对人才无法形成
“虹吸”的现象。外部人才留不住、引不进,以及
1 乡村振兴面临的现实困境
本土高素质人才外流,是乡村高素质人员缺乏的主
人才是干事兴业的关键,而全面实施乡村振兴 要原因。优秀的农家青年考入大学后很少再回归家
的核心要素,则是人才,需要一大批懂农业、爱乡 乡进行就业创业活动,他们毕业生不愿回归乡村工
村、爱农民的人才队伍。新形势下,为了有效缓解 作的主要原因,是乡村待遇低,没有城镇的发展前
乡村振兴人才紧缺的问题,国家和地方政府纷纷出 景广阔。另外,还有一些掌握专业技能的乡村人员
台了一系列相关措施,但因为目前我国很多乡村还 进城务工,人才外流状态非常普遍。正是由于乡村
缺乏完善的基础设施,具有较差的乡村生活条件, 缺失高素质人才,严重阻碍了现代农业发展。新时
在多种因素的制约下,乡村人才队伍建设还存在着 期国家部署的“互联网+”农业的发展行动,通过
严重的人才流失和人才断层情况,人力资源具有偏 紧密结合农业和互联网技术,使农产品的附加值进
低的整体素质,缺乏完善的人才培育体系,由此对 一步增加。而为了有效应用互联网思维和技术,需
乡村地区发展和建设带来了严重的制约。 要大量农业推广人员,擅长互联网技术。但目前由
1.1 人才流失、断层严重 于涉农人才的供需不平衡,对于依托科学技术改造
实施乡村振兴战略的重要的人力资源是新型职 传统农业带来了阻碍。
业农民队伍,也是乡村建设的主力军和内生动力。 1.3 人才资源素质整体偏低
在利益差距的“自增强机制”的传统城乡二元结构 作为基层管理主体,乡村人力资源普遍具有偏
的影响下,逐渐加大了城乡区域发展差距,制约了 低的整体素质。受教育程度较低,而受过高等教育
乡
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