2023年重大招商项目跟踪服务机制.docxVIP

2023年重大招商项目跟踪服务机制 为深入贯彻党中央、国务院关于优化营商环境决策部署 和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，全面落实 省委、省政府有关决策部署和市第五次党代会要求，围绕建 设“一都四区”总目标，推进全面深化改革，着力打造“服 务理念最新、办事效率最高、保障政策最活、创业生态最好” 营商环境最优区，强化重大招商项目跟踪服务，提升招商引 资工作效率和服务水平，加速招商引资项目落地，以高质量 招商引资推动经济社会高质量发展，结合我市实际，制定本 工作机制。 一、适用范围 符合下列条件之一的招商引资项目适用本工作机制： (-)列入省、市重大项目的招商引资合同项目； (-)省、市重大招商活动上签约的10亿元以上合同 项目； (三)市委、市政府决定适用本机制、事关全市长远发 展的重大招商项目。 二、工作流程 重大招商项目跟踪服务共分为项目交办、项目落地、项 目开工、项目投产、管理服务五个阶段。 （-）项目交办阶段。建立签约项目交办机制，分为集 中交办和个别交办。集中交办是在每年丝博会结束后，以市 委、市政府名义召开签约项目交办会，按照“管行业必须管 招商、管产业必须管招商”的原则，向各位厅级领导、各行 业主管部门及各县区、高新区（商丹园区）交办本年度签约 的重大招商项目。个别交办是在全年各类重大招商活动中， 签约的重大招商项目，由市招商服务中心提出签约项目交办 意见，经市政府审定后向责任单位发送签约项目交办函。交 办的重大招商项目，按照“一个重大招商项目、一名厅级领 导、一个责任部门（或县区）、一个工作专班、一个跟踪服 务微信工作群”的模式，建立全方位跟踪服务机制。由市招 商服务中心建立全市项目跟踪服务台账，实行月通报、季分 析、半年点评、年终考核制度。 （-）项目落地阶段。落实重大招商项目行政审批手续 县区长（局长）协办制，每个重大招商项目由签约项目交办 责任县区或市直部门的一名县级领导负责，协助办理项目备 案（核准）、企业登记、项目用地规划红线勘定、用地预审 及选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、 施工许可证、项目环境影响评价审批等前期事项。推行“容 缺受理”模式，制定公布“容缺后补”事项清单，明确事项 的主要申报材料、容缺后补材料、缺失材料补正时限及流程 要求，实行“边受理、边审核、边补正”的要件准备与行政 许可同步并联推进模式。 （三）项目开工阶段。落实“承诺开工”制度，对于符 合“承诺开工”制度要求的重大招商项目，由市发改委颁发 开工令，即可开工建设。如遇到重大问题和重要事项，招商 项目跟踪服务专班可向市招商服务中心申请召开招商引资 联席会议，专题研究解决。 （四）项目投产阶段。建立政银企季度对接工作机制， 优先组织重大招商项目企业负责人参与银企对接活动，有效 解决银企之间信息不对称问题，提升银企对接的便捷性、精 准度和成功率，提高金融服务实体经济的能力。 （五）管理服务阶段。落实营商环境举报投诉限时办理 制度，对于重大招商项目关于营商环境方面举报投诉，由市 营商办受理投诉并移交相关责任单位，承办单位必须于7个 工作日之内反馈核查结果和整改情况，对于短期内无法整改 到位事项，需与举报投诉人对接，提出整改计划，并按照时 间节点向交办单位和举报投诉人反馈整改进展情况，严禁推 诿、拖延等问题发生。 三、保障措施 （-）加强组织领导。包抓重大招商项目的厅级领导和 各县区、高新区（商丹园区）、市直相关部门要高度重视重 大招商项目的跟踪落实工作，主要领导亲自抓、分管领导全 力抓，成立专班，全程跟踪服务重大招商项目，明确跟踪落 实任务，协调解决项目推进落实过程中存在问题，及时汇总 报告项目进度情况。同时，每个项目由项目所在地县区明确 一名责任人，将跟踪落实任务具体化，实行台账管理，确保 项目顺利推进。 （二）明确跟踪重点。重大招商项目跟踪落实的重点是 资金到位、项目落地、投产运行，其中资金到位情况以银行 进账单实际到位资金为准，因特殊情况可提供相关材料予以 证明；项目落地认定标准为企业领取营业执照；投产运行则 以企业是否实际生产作为衡量标准。各项目专班和项目责任 人自项目签约之日起，要不定期地与投资方沟通，深入项目 所在地，及时了解投资方的投资计划、进程安排，加强与市 直相关部门沟通联系，排出项目落实进度表，加快项目落实 进程。各有关部门要按各自职责分工，主动做好服务工作， 积极争取上级部门的支持，帮助项目单位解决实际问题。 （三）强化督办落实。市政府督查办、市发改委、市招 商服务中心要组成联合督察组对重大招商项目进行实地检 查。各县区、高新区（商丹园区）、各有关部门成立的重大 招商项目跟踪服务专班每月要对签约项目落实情况进行检 查、汇总，于每月3日前上报上月项目跟踪服务推进情况， 并填写汇总表，连同已落