优化教育资源配置-解决“大班额”问题-文档.docxVIP

优化教化资源配置，解决“大班额”问题 随着城镇化进程的加快，城镇学生比例远远超过城镇人口比 例，而配套的教化资源配置相对滞后，使得城镇“大班额”问题 日益突出。解决城镇中小学“大班额”问题，优化义务教化资源 配置，既是当前深化义务教化改革的一项紧迫任务，也是加快推 动新型城镇化和中国教化现代化的必定要求。 “大班额”是指班级人数超过国家标准人数45人的班级规 模。教化部2002年明确规定：中小学接受班级授课制，小学班 标准班额为40-45人。一般来说，小学班级人数达到45-55人为 “大班额”，56-65人为“超大班额”，超过66人为“特大班 额”。近年来滕州市基区的优质小学和乡镇中心校的“大班 额”问题尤为突出，很多班级的规模属于特大班额。 一、“大班额”带来的问题 .班级人数过多，不但影响学生的“学”，也让老师的 “教”受到很大局限。老师的教学手段会受到很大的局限，老师 为了完成教学任务只能接受单一的方法进行课堂教学，很难真正 做到差异性教学，这会干脆影响到学生在课上学习的效率；班级 人数的增加，必定会削减老师对学生个别指导的机会，相对降低 对学生的关注度；再加上课堂时间的有限性和固定性，学生不能 充份思索与沟通，课堂参与度大大降低。除此之外，班级人数较 多，会干脆降低学校教化教学活动中学生对教化资源的人均占有 率和共享率，进而影响教学质量。 .班级人数过多，不仅影响学生的平安与健康，也让老师倍 感压力。“大班额”会变更教室原本合理的布局，对学生的平安 和健康会造成潜在的损害。学生的增加，老师要花费更多的精力 对学生做充分的预设。老师长期处于高压的工作环境中，很简洁 出现亚健康状态，最终很可能导致老师工作主动性和责任心的下 降。 “大班额”让学生的学习“缺斤少两”，让老师的教学“畏 首畏尾”，迟滞教化质量提高的同时也困扰着教化教学改革。这 严峻违反了习近平总书记反复强调的：我们一切工作的根本追 求，就是要努力增进人民群众的福祉。因此，解决“大班额”问 题是教化均衡发展的应有之意，也是深化推动基础教化综合改革 的重要基础。 二、解决“大班额”问题的对策 2015年9月，郭树清省长提出到2017年底彻底解决“大班 额”问题，办好人民满意的教化。在解决“大班额”问题上， 最干脆有效的途径就是扩大城镇教化资源规模，而学校用地和老 师编制是限制城镇教化规模的主要问题。解决“大班额”问题要 实行标本兼治，多管齐下，让大班额“大瘦身”下面以山东省滕 州市为例简洁谈一谈应对“大班额”问题的一些策略。 1 .优化布局，扩大教化投入 制度先行抓落实。该市制定出台了《解决一般中小学大班额 问题专项规划及实施方案》，明确了解决“大班额”问题的时辰 表和路途图，制定了改、扩、新建40处学校清单，增加了土地 和资金等教化资源供应。想方设法挖掘现有学校潜力，扩建城镇 学校，增加城镇学校容量，激励民办学校的发展。在人员调配上, 不断调整和加强领导力气，除支配分管教化的副市长全面统筹 外，又明确了一名分管城建的副市长牵头主抓项目学校建设；在 学校建设上，坚持特事特办的原则，对学校建设项目的各个阶段 开拓“绿色通道”，精简审批手续，统一学校建筑外立面色调， 缩短建设工期的同时保证了工程高质量完成；在学校用地上，创 新思路，将涉及征地拆迁的项目纳入全市棚户区改造并优先予以 实施；在项目资金上，由常务副市长牵头主抓建设资金筹措工作, 协调财政部门、滕投公司及各家银行多途径、多形式贷款融资， 将项目资金列入财政预算，全力保障建设需求。 2,科学统筹，均衡教化资源 老师队伍为根本。在加强师资招考补充、培育培训的同时、 实行支教沟通、挂职学习、送教下乡、老师走教等形式，促进城 乡师资优化配置和科学流淌。立足城乡一体化发展新思维，顺 应城镇化与人口变更的趋势，均衡配置区域内教化资源，优化城 乡中小学布局，逐步打破城乡二元壁垒，转化薄弱学校，提高农 村教化质量，对薄弱学校实行教化资源倾斜政策，提高其自身的 能量，留住学生，增加优质学校数量，促进城乡义务教化均衡发 展。近年来，该市设立了 17处城乡学校发展共同体，以城区优 质学校为龙头，“捆绑”带动57处农村薄弱学校，通过学校结 对联盟、人员沟通互动、教学研训一体化等形式，扶持薄弱学校, 扩大优质教化资源覆盖面。 3.阳光招生，促进教化公允 阳光招生控规模。不断强化中小学校招生管理，依据义务教 化“就近入学”原则，严格执行“零择校”政策，坚决杜绝择校、 择班现象，严格执行义务教化阶段无正值理由不能转学的规定， 严格规范转学的条件和程序，已经达到“大班额”的中小学，原 则上不得接收转学生，坚决遏制借转学变相择校的行为o 三、还存在的问题和建议 看到成果的同时，我们更要时常“照照镜子，整整衣冠”， 加强总结与反思。我们的招生政