1.1《新闻危机应急响应工作预案实施细则》（建二西南党发【2017】64号）.docxVIP

中国建筑第二工程局有限公司西南分公司党委 新闻危机应急响应工作预案实施细则(修订) 1 总则 1.1 目的 为有效应对和遏制因突发事件引发的负面新闻对企业生产经营、社会信誉和品牌建设产生严重影响，及时掌握新闻宣传工作的主动权，维护企业的形象和信誉，根据《中国建筑股份有限公司重大突发（危机）事件新闻发布管理办法》，结合分公司实际，制定本细则。 1.2 适用范围 分公司总部及各项目部新闻危机事件预防及应对 1.3 管理原则 1.3.1 主动性原则。危机发生后，不可回避和被动性应付，而是要积极地直面危机，及时有效地控制局势，切不可因思想麻痹或急于追究责任而任由事态发展。 1.3.2 快捷性原则。企业对危机的反应必须快捷迅速，以便及时消除公众对企业的疑虑。危机发生后，社会公众和新闻媒体有可能在第一时间赶到事发现场，事发单位必须在第一时间迅速作出反应。 1.3.3 真实性原则。危机发生后，必须指定专人，统一主动向公众讲明事实的全部真相。遮遮掩掩反而会增加公众的好奇、猜测乃至反感，延长危机影响的时间，增强危机的伤害力，导致危机局面扩大或失控。 1.3.4 统一性原则。危机处理必须冷静、有序、果断，指挥协调统一、宣传解释统一、行动步骤统一。否则，只能造成事态的失控、失序、失真，导致造事态的进一步恶化和更大的混乱。 1.3.5 全员性原则。企业员工不应是危机处理的旁观者，而应当是积极参与者。当危机事件发生后，员工应及时向主管领导报告自己所掌握的真实情况，切不可擅自作主对外发布。让员工参与危机处理，不仅可以减轻企业震荡，而且能够发挥其宣传作用，减轻企业内外压力。 1.3.6 创新性原则。危机处理既要充分借鉴成功的处理经验，也要根据危机的实际情况，尤其要借助新技术、新媒体和新思维，进行大胆创新。 1.4 术语定义 本细则所指新闻危机是指发生影响分公司正常生产秩序和经营运作，破坏分公司社会信誉和市场形象，具有突发性、紧迫性、威胁性、破坏性、传递性和不确定特质的事件。新闻危机根据危害程度和紧急状况分为：一级事件：重大政治事件、重大灾情、疫情、伤亡事件，严重失实报道和可能对局声誉造成严重负面影响的报道。二级事件：一般性事故，失实报道和一般性负面报道。按照此划分，新闻危机应急响应可划分为一级响应和二级响应。 2 职责分工 2.1 领导小组成员组成及工作职责 分公司成立新闻危机应急响应领导小组。 组 长：丁 威 副组长：刘 帅 王维民 成 员：分公司领导班子其他成员、总部各部门负责人、各大项目部经理及党支部书记 对已发生的新闻危机统一协调，按照所发生的事件性质及业务归属指定事件处理的主管领导和责任部门。对于一级事件（事态严重或不可控的），要及时向局乃至股份公司新闻危机处理领导小组报告，请求帮助支持，并及时报告事态的发展。 2.2 党群工作部工作职责 党群工作部要加强与有关媒体的联系与沟通，尽力消除负面影响，必要时设立新闻中心，统一新闻发布的内容。并要及时收集、跟踪境内外舆情，及时向局和分公司新闻危机处理工作领导小组报告，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。 2.3 办公室工作职责 及时了解事态的发展，做好新闻危机处理各方的协调事宜。 2.4 总部部门工作职责 分公司总部各部门负责人均为应急领导小组的成员，同时根据危机发生的性质、责任系统进行责任分工，系统领导及责任部门负责人负责本部门分管业务范围内危机事件信息的提供，对应急方案进行审核，对处理过程全程参与，如有必要，向上级单位报告处理结果。 2.5 大项目部工作职责 做好重大新闻危机的预防工作，对早期发现的潜在隐患以及可能发生的危机事件，及时报告分公司责任分管领导和办公室，及早消除。 危机发生后，要按照上级指示及现场需要进行有序开展工作。 3 管理内容 3.1 新闻危机内容 3.1.1重大质量安全事故。主要指施工安全事故、交通事故、设备事故、造成重大损失或影响的火灾事故等。 责任部门：质量部、安监部、机械租赁部、总承包管理部、有关项目部 3.1.2重大群体性事件。包括民工集体讨薪，员工集体上访。 责任部门：工程部、办公室、商务部、财务部、人力资源部、党群工作部、有关项目部 3.1.3重大卫生公共安全事故。包括传染病、食品安全和职业危害，以及其他严重影响员工健康和生命安全的事件。 责任部门;安监部、办公室、有关项目部 3.1.4严重损害分公司形象、信誉及其其他造成恶劣影响的事件（包括在全国性媒体曝光的恶性事件）。 责任部门;办公室 、党群工作部、有关项目部 3.2 新闻危机的预防 3.2.1 做好舆情管理工作。建立高度灵敏、准确的信息检测系统，及时收集相关信息并加以分析、研究和处理，全面清晰地预测