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- 2023-10-25 发布于广东
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农民工市民化的成本-效益分析
农民工的市民化是中国社会发展的一个战略问题。由于进展缓慢,当地政府无法估计劳动力供需矛盾的发展趋势。另一方面,地方政府和科学家经常考虑大众发展的“成本”,而忽视了大众发展的“优势”,导致理解和判断的偏差。本文试图在农民工市民化“成本”界定和分析的基础上, 引入农民工市民化“效益”要素, 结合劳动力供需矛盾发展趋势和社会经济客观发展需求分析, 对推进农民工市民化、提升农民工市民化效益提出相应的措施。
一、 分析农民工市民化的“成本”
(一) 社会成本corp
农民工市民化成本, 理论上是指农民工享受与当地户籍居民同样的就业、住房、子女教育、养老保险、医疗保险以及各种公共服务待遇和权利所必须支付的代价, 即农民工转化为市民所必须付出代价的总和。从成本的承担者划分应该包括企业、个人、政府和社会其他组织所应承担的相关成本。经济学家最先提出的社会成本概念, 它是指企业 (厂商) 生产经营活动所带来的但不由企业负担而由社会承担的成本, 包括个人、政府和其他社会组织所承担的成本。同样, 农民工市民化成本可以分为企业成本和社会成本。这里的成本是指财务成本, 是实实在在需要支付资金的成本。而与当地文化、生活方式的融合, 市民化所放弃的农村收益和远离家人、舍弃享受天伦之乐的痛苦等, 主要是一些精神、情感层面的代价, 无法以货币计量, 属于非财务成本。
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