碳中和加油站认定和评价指南-编制说明.docxVIP

《碳中和加油站认定和评价指南》 编制说明 1 一、工作简况 2020 年 9 月， 中国提出二氧化碳排放力争在 2030 年前 达到峰值，努力争取 2060 年前实现碳中和的目标。2020 年 12 月， 中央经济工作会议把做好碳达峰、碳中和工作列为 2021 年八项重点任务之一。二氧化碳等温室气体排放与大气 污染物排放具有同根、同源、同过程的特点。 中央经济工作 会议提出，要继续打好污染防治攻坚战，实现减污降碳协同 效应。 加油站是石油行业的重要组成部分，是二氧化碳排放的 主要来源之一。近年来国内、国外的石油行业都在关注自身 的低碳发展，将企业引领向更加气候友好的方向转型。加油 站实现 “碳中和”是指加油站的运行过程中在一定时间内产 生的二氧化碳或温室气体排放总量小于或等于节能减排形 式实现的抵消量，实现加油站运行的 “零排放”。通过加油 站开展零碳建设，可以降低石油行业的碳排放，实现碳中和 目标，对于全国碳中和的实现具有积极的意义。在中国的能 源转型过程中，加油站开展零碳建设是实现碳中和目标的一 个重要环节。 加油站是石化行业的重要组成部分，作为石化行业重要 的零售环节，其温室气体排放也不容小觑；同时加油站的也 和百姓生活息息相关，对于石化行业完成双碳目标任务、转 型发展具有最为直观的影响，能够起到巨大的示范作用和宣 2 传作用。我国《工业领域碳达峰实施方案》提出开展重点行 业升级改造示范。 本文件的主要起草人员包括来自天津市生态环境科学 研究院（天津市低碳发展研究中心）的 × × 、 ×× , 来自中 国石油天然气股份有限公司天津销售分公司的 × × 、 × ×。 2023 年 5 月，各单位组建标准编制团队、研究编制思路、 确定人员分工，正式启动本文件的起草编制工作。 至 2023 年 7 月上旬，完成标准初稿，进入内部征求意见和修改完善 阶段。7 月中旬，我们在修改完善的基础上， 向天津市环境 科学学会正式提交了《天津市环境科学学会标准制修订立项 申请书》，实施团体标准制订立项程序。2023 年 7 月，编制 组邀请来自天津科技大学、天津市标准化研究院和国网天津 电科院等单位的 5 位专家，组织了团体标准立项函审，并顺 利通过。 二、标准编制原则和主要内容的论据 《中华人民共和国标准化法》第十八条规定：国家鼓励 学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体协调 相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的团体标准，由 本团体成员约定采用或者按照本团体的规定供社会自愿采 用。在《碳中和加油站认定和评价指南》团体标准（以下简 称 “本文件”）编制过程中，贯彻《标准化法》要求的团体 标准 “应当遵循开放、透明、公平的原则”，对照并落实标 3 准编制的目的性、统一性、协调性、适用性和规范性等原则。 本文件编制有利于广大食品制造企业方便、快捷、准确、规 范地识别温室气体排放源、核算温室气体排放量、开展报告 工作，更好开展减污减碳各项活动。本文件内容贯彻、体现 了《标准化法》要求的 “标准制定应当有利于科学合理利用 资源，推广科学技术成果，增强产品的安全性、通用性、可 替换性，提高经济效益、社会效益、生态效益，做到技术上 先进、经济上合理。” 确定本文件主要技术内容的论据主要来自《标准化工作 导则 第 1 部分：标准的结构和编写》（GB/T 1.1-2020）、《公 共建筑节能设计标准》（GB 50189）《建筑节能与可再生能源 利用通用规范》（GB 55015）《建筑环境通用规范》（GB 55016） 《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB 17167）等。 通过标准应用，本文件可以促进碳中和加油站的创建，引导 石化行业尤其是油气零售行业向零碳方向转型，产生更多的 碳减排、碳中和成果，为社会带来零碳示范效应。 三、主要试验（或验证）情况分析 本文件文本编制形成后，项目团队选择天津市较为典型 的加油站和研究机构——天津排放权交易所、天津科技大学 碳中和研究院、中国汽车技术研究中心、中石油国盛道、华 山道加油站，征求企业意见建议，验证标准的适用性。经过 验证，本文件可以识别加油站各类主要的温室气体排放源和 4 温室气体种类；本文件中提出的核算温室气体排放量所需的 相关活动数据、排放因子等参数，加油站可以依托现有统计 计量基础获取，或者选取本文件提出的缺省值，能够满足量 化各类温室气体排放源的需要；在此基础上，可以通过本文 件提出的核算方法和计算公式，核算企业核算边界内的温室 气体排放量，并通过报告形式展示相关内容；加油站将量化 情况和报告方便地与同行业企业或其他行业企业进行比较。 同时，本文件还为企业选择在完成温室气体自主减排的基础 上，应采用适当的碳抵消方式对剩余的温室气体排放进行抵 消。 主要技术内容：包括术语